Справа № 815/2507/18
16 червня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за віком в невстановленому законом розмірі та спосіб, зупинення виплат пенсії з 01.03.2020р..
Одеським окружним адміністративним судом 11.09.2018р. винесено рішення по справі № 815/2507/18 за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправною бездіяльності щодо непоновлення виплати пенсії за віком, зобов'язання провести перерахунок та поновити виплату пенсії, яким позовні вимоги задоволені частково. Визнано протиправною бездіяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м Одесі щодо непоновлення ОСОБА_1 виплати пенсії за віком з 02.04.2018 р. Зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Ільфа і Петрова, будинок 4-А; код ЄДРПОУ 41248812) поновити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) виплату пенсії за віком шляхом призначення пенсії заново відповідно до норм Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, на підставі Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, на визначений позивачем банківський рахунок, починаючи з 02.04.2018 р. Позов в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та зобовязання вчинити дії за період з 07.10.2009 р. по 02.04.2018 р. залишено без розгляду. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352,40 (триста п'ятдесят дві гривні 40 коп.).
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2018р. рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишено без змін.
17.12.2018р. Одеським окружним адміністративним судом по даній справі видано виконавчий лист.
До Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за віком в невстановленому законом розмірі та спосіб, зупинення виплат пенсії з 01.03.2020р. (вх.№21392/20, ЕС/301/20).
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року по справі № 815/2507/18 набрало законної сили, проте відповідачем не виконано, оскільки з протоколу про призначення/перерахунок пенсії від 11.02.2019р. вбачається, що на виконання рішення суду, в порушення вимог Закона України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-IV пенсія за віком позивачу призначена і нарахована в заниженому розмірі, шляхом застосування невірного (заниженого) показника заробітної плати и коефіцієнта страхового стажу та інших порушень норм і методики передбачених Законом.
Розглянувши заяву про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за віком в невстановленому законом розмірі та спосіб, зупинення виплат пенсії з 01.03.2020р суд дійшов висновку про її повернення, з огляду на наступне.
Згідно з ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неповажність такого поновлення.
Повертаючись до спірних правовідносин, суд зазначає, що позивач у своїй заяві, поданій в порядку вирішення питання, пов'язаного з виконанням рішення суду, просить визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за віком направлені на виконання рішення суду від 11.09.2018р. по справі 815/2507/18, оскільки вказаний перерахунок здійснено невідповідним чином.
Судом встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2018р. по справі 815/2507/18 набрало законної сили 29.11.2018р.
17.12.2018р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №815/2507/18 щодо зобов'язання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі поновити ОСОБА_1 виплату пенсії за віком шляхом призначення пенсії заново відповідно до норм Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, на підставі Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, на визначений позивачем банківський рахунок, починаючи з 02.04.2018 р.
З метеріалів справи вбачається, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснено 11.02.2019р. (протокол перерахунку пенсії а.с. 20-21).
В заяві представником ОСОБА_1 не вказано коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, з урахуванням наведених вище обставин, суд робить висновок що заявником пропущено 10 денний строку звернення ,передбачений ч. 4 ст. 383 КАС України.
Відповідно до абз. другого ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним у даній статті вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -
Заяву позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за віком в невстановленому законом розмірі та спосіб, зупинення виплат пенсії з 01.03.2020р. повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Г.П. Самойлюк