печерський районний суд міста києва
Справа № 757/14823/20-п
29 квітня 2020 року м. Київ
Суддя Печерського районного суду м. Києва Білоцерківець О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського УП ГУНП в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого адміністратором ТОВ «Еспресо бар», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 25.03.2020 о 15 год. 04 хв. по вул. М. Грушевського, 28/2 в м. Києві здійснював продаж та виготовлення кави на виніс, чим порушив Постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 та протокол № 17 КМДА від 23.03.2020 року.
Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ст.44-3 КУпАП.
У судовому засіданні захисник Матвейчука М.В. Мельник Т.М. зазначила, що ОСОБА_1 свою вину не визнає. Всі замовлення, які приймалися до виконання ТОВ «Еспресо бар» були попередніми та здійснювалися громадянами за допомогою месенджера «Telegram», а видача та доставка таких замовлень проводилась через спеціально змайстровану стійку з захисним бар'єром у вигляді опущеного ролету, яка була розташована на вході до ТОВ «Еспресо бар» та унеможливлювала пропуск відвідувачів в приміщення кав'ярні. Також, зазначила, що в протоколі не вірно зазначено прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: в протоколі зазначено « ОСОБА_1 », коли вірне прізвище особи на яку складався протокол « ОСОБА_1 ».
Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Виходячи зі змісту ст.7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу наступного висновку.
Так, відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Згідно з Постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» заборонено, зокрема, роботу суб'єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення.
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Невинність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП підтверджується наданими його захисником поясненнями. Разом з тим, з протоколу не вбачається які конкретно дії були вчинені ОСОБА_1 та до справи не додано належних та допустимих доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.
Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3КУпАП.
Виходячи з зазначеного, керуючись п.1 ст.247 КУпАП, суд
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.
Суддя О.А.Білоцерківець