печерський районний суд міста києва
Справа № 757/66722/19-ц
07 травня 2020 року Печерський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Вовк С.В.,
за участі секретаря судових засідань Брачун О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відшкодування матеріальної шкоди,
Позиція сторін у справі
У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Держави України в особі Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відшкодування матеріальної шкоди, яка полягає у: компенсації за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням строку виплати нарахованої пенсії, та становить 42 690, 89 грн за період з 01 лютого 2016 року по 02 лютого 2017 року; суми судового збору в розмірі 1 409, 60 грн; витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги в розмірі 3 524, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що судовими рішеннями стягнуто вказані грошові суми з Головного управління Пенсійною фонду України у Харківській області на користь ОСОБА_1 . Разом з тим, грошові кошти не виплачуються, а тому підлягають стягненню з Держави України як майнова шкода.
Пенсійний фонд України подав відзив на позов, в якому зазначив, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту порушених прав. Позивач фактично просить стягнути з єдиного казначейського рахунку суми, відносно стягнення яких вже ухвалено судові рішення.
Позивач в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Процесуальні дії
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 03 січня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Фактичні обставини справи
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року у справі № 2040/7544/18 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійною фонду України у Харківській області, які полягають у відмові листом Головною Управління Пенсійною фондуУкраїни у Харківській області на ім'я ОСОБА_1 від 02.04.2018 № 2198/Ю-14 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі, в порядку та у розмірі, визначеному Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-ІІІ (з подальшими змінами та доповненнями), компенсацію за втрату ОСОБА_1 частини доходів у зв'язку з порушенням строку виплати ОСОБА_1 частини пенсії за період з 01.02.2016 по 02.02.2017 в сумі 42 690, 89 грн. Стягнуто з Головного управління Пенсійною фонду України у Харківській області на користь ОСОБА_1 компенсацію за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням строку виплати нарахованої пенсії в сумі 42 690, 89 грн за період з 01.02.2016 по 02.02.2017.
Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі № 2040/7544/18 стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) сплачену суму судового збору в розмірі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код 14099344).
Позиція суду та оцінка аргументів сторін
Відповідно до статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно з частиною першою статті 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Доводи позивача про невиконання Головним управлінням Пенсійною фонду України у Харківській області рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року та додаткового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі № 2040/7544/18 не вказують про спричинення йому Державою Україна майнової шкоди у розмірі тотожному стягнутим сумам, а можуть бути предметом розгляду адміністративним судом в порядку судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення вимог позову.
Керуючись ст. ст. 1-23, 76-81, 89, 95, 131, 141, 258-259, 263-265, 280-282, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Держави України в особі Державної казначейської служби України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646), Пенсійного фонду України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 6; ЄДРПОУ 00035323), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, площа Свободи 5, 3 під'їзд, 2 поверх; ЄДРПОУ 14099344) про відшкодування матеріальної шкоди - залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд міста Києва.
Суддя С. В. Вовк