"16" серпня 2007 р.
Справа № 3/195-3393
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Турецького І.М.
Розглянув справу
за позовом: Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту і зв'язку України -Державного територіально - галузевого об'єднання «Львівська залізниця» (код ЄДРПОУ 01059900) м. Львів вул. Гоголя,1
до відповідача: 1-го Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 04058344) м. Тернопіль вул. Листопадова,5
2-го Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 33680424) м. Тернопіль бульвар Шевченка,1
за участю представників сторін:
позивача : Татарук Л.Р. - представник по довіреності №ню -1043 від 22.09.2006р.
відповідача: Мелішкевич М.С. - представник по довіреності №266/01 від 12.02.2007р.
прокурор - Цимбалюк О.Є. - посвідчення №411 від 02.11.2004р.
Суть справи: До господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту і зв'язку України -Державного територіально - галузевого об'єднання «Львівська залізниця», м. Львів вул. Гоголя,1 до Тернопільської міської ради , м. Тернопіль вул. Листопадова, 5 та Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації» , м. Тернопіль бульвар Шевченка,1 ,в якій позивач просить:
- визнати право державної власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління державним майном ) на об'єкти нерухомого майна , що знаходяться у господарському віданні Державного територіально -галузевого об'єднання «Львівська залізниця» , що розташовані за адресою м. Тернопіль вул.. Лозовецька ,36-А,а саме:
· приміщення будинку для проживання малосімейних (інвентарна карточка №011012) одноповерхова будівля загальною площею 50 квадратних метрів, яка побудована і введена в експлуатацію в 1969 році;
· приміщення складу (інвентарна карточка №011013) одноповерхова будівля загальною площею 32 квадратних метрів , яка побудована та введена в експлуатацію у 1970 році;
· приміщення погрібу (інвентарна карточка №024009) приміщення загальною площею 19,2 квадратних метрів , побудоване і введено в експлуатацію у 1970 році.
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації» , м. Тернопіль бульвар Шевченка,1 здійснити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно -нежитлові приміщення, а саме:
· приміщення будинку для проживання малосімейних (інвентарна карточка №011012) одноповерхова будівля загальною площею 50 квадратних метрів, яка побудована і введена в експлуатацію в 1969 році;
· приміщення складу (інвентарна карточка №011013) одноповерхова будівля загальною площею 32 квадратних метрів , яка побудована та введена в експлуатацію у 1970 році;
· приміщення погрібу (інвентарна карточка №024009) приміщення загальною площею 19,2 квадратних метрів , побудоване і введено в експлуатацію у 1970 році,
які розташовані за адресою м. Тернопіль вул. Лозовецька ,36-А, за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління державним майном ) на об'єкти нерухомого майна , що знаходяться у господарському віданні Державного територіально -галузевого об'єднання «Львівська залізниця» ,
- судові витрати покласти на відповідачів.
1-й Відповідач своїм конституційним правом на захист скористався. Явку в судове засідання свого представника забезпечив, надав суду письмовий відзив на позовну заяву , в якому проти позову заперечує і просить суд у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.
2-й Відповідач своїм конституційним правом на захист не скористався. Явку в судове засідання свого представника не забезпечив, не дивлячись на те, що належним чином був повідомлений про час та місце проведення судового засідання, свого письмового відзиву на позов суду не надав, а тому спір вирішено в порядку ст.75 Господарсько -процесуального кодексу України, по наявних у справі документах.
В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено їх права передбачені ст.ст.20,22,81-1 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши обставини справи, та вислухавши представників сторін, суд встановив наступне:
Згідно затвердженого Міністерством транспорту та зв'язку України Статуту - Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця" засноване на державній формі власності, входить до сфери управління Мінтрансзв'язку України (орган управління майном), а майно залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання (п.4.2. Статуту).
Перевіркою, проведеною прокуратурою встановлено об'єкти нерухомого майна, що знаходяться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця", розташовані по вул. Лозовецька, 36-А і перебувають на балансі відокремленого підрозділу «Тернопільська дистанція сигналізації і зв'язку" Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця", а саме:
1. Будинок для проживання малосімейних (інвентарна карточка №011012) одноповерхова будівля загальною площею 50 квадратних метрів, яка побудована і введена в експлуатацію в 1969 році;
2. Складські приміщення (інвентарна карточка №011013) одноповерхова будівля загальною площею 32 квадратних метрів , яка побудована та введена в експлуатацію у 1970 році;
3. Погріб (інвентарна карточка №024009) приміщення загальною площею 19,2 квадратних метрів , побудоване і введено в експлуатацію у 1970 році.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" речові права на нерухоме майно підлягають обов'язковій державній реєстрації.
Статтями 73 Господарського кодексу України передбачено, що майно державного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання, орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції.
27 жовтня 2006 року відокремлений підрозділ «Тернопільська дистанція сигналізації і зв'язку" Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця" звернувся до Тернопільської міської Ради із заявою про винесення рішення про оформлення права державної власності на вказані об'єкти нерухомого майна.
Листом від 28.11.2006 року Тернопільська міська Рада повідомила, що питання оформлення права власності на будинок для проживання малосімейних, складських приміщень для будинку для проживання малосімейних та погребу може бути проведено лише при наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.
Вказані об'єкти нерухомого майна побудовані у 1968-1971рр., тому документи про введення їх в експлуатацію в залізниці відсутні.
Також не виявлено даних відомостей у Державних архівах Львівської та Тернопільської областей.
Ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" визначено перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, одним із таких документів є рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно.
Згідно з ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Оскільки право державної власності на спірні об'єкти нерухомого майна не визнано органом місцевого самоврядування - Тернопільською міською Радою, виникає потреба у визнанні права державної власності у судовому порядку.
Право власності держави на зазначені об'єкти нерухомого майна і перебування їх у повному господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця" підтверджується, що позивач здійснює використання зазначених об'єктів підтверджується матеріалами інвентаризаційної справи Тернопільського міського БТІ, виготовленої на замовлення Тернопільської дирекції сигналізації і зв'язку.
Будь-яка інша особа за виготовленням техпаспорта на будівлі і споруди по вул. Лозовецька, 36 - А в м.Тернополі не зверталась. Незаперечним фактом належності будівель і споруд дистанції ДТГО «Львівська залізниця" є також рішення виконавчого комітету Тернопільської міської Ради про надання дозволу Тернопільській дистанції сигналізації та зв'язку на побудову майстерень в полосі відводу.
Крім цього, земельна ділянка, на якій розміщені вказані будівлі, надана Львівській залізниці у постійне користування та залізниця сплачує в місцевий бюджет відповідну плату.
Відповідно до ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно з ст. 331 ЦК України право власності на нерухоме майно, яке підлягає державній реєстрації виникає з моменту проведення такої реєстрації.
В той же час згідно норм Тимчасового положення про порядок реєстрації прав на нерухоме майно право власності на будівлі і споруди підлягає обов'язковій реєстрації в бюро технічної інвентаризації.
У м. Тернополі таким бюро є Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації, що зумовлює залучення даної юридичної особи в якості Відповідача-2 у цій справі.
Відповідно до ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Майно державного підприємства перебуває у державній власності, від імені та в інтересах держави України право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця" входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України, тому Мінтрансзв'язку є представником власника і виконує його функції.
За таких обставин є підстави для звернення Тернопільського транспортного прокурора в суд з метою захисту права державної власності.
Оцінивши представлені документальні докази, господарський суд Тернопільської області прийшов до переконання, що позовні вимоги позивача щодо:
- визнання права державної власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління державним майном ) на об'єкти нерухомого майна , що знаходяться у господарському віданні Державного територіально -галузевого об'єднання «Львівська залізниця» , що розташовані за адресою м. Тернопіль вул.. Лозовецька , 36-А, а саме:
· приміщення будинку для проживання малосімейних (інвентарна карточка №011012) одноповерхова будівля загальною площею 50 квадратних метрів, яка побудована і введена в експлуатацію в 1969 році;
· приміщення складу (інвентарна карточка №011013) одноповерхова будівля загальною площею 32 квадратних метрів , яка побудована та введена в експлуатацію у 1970 році;
· приміщення погрібу (інвентарна карточка №024009) приміщення загальною площею 19,2 квадратних метрів , побудоване і введено в експлуатацію у 1970 році, як належним власником .
- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації» , м. Тернопіль бульвар Шевченка,1 здійснити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно -нежитлові приміщення, а саме:
· приміщення будинку для проживання малосімейних (інвентарна карточка №011012) одноповерхова будівля загальною площею 50 квадратних метрів, яка побудована і введена в експлуатацію в 1969 році;
· приміщення складу (інвентарна карточка №011013) одноповерхова будівля загальною площею 32 квадратних метрів , яка побудована та введена в експлуатацію у 1970 році;
· приміщення погрібу (інвентарна карточка №024009) приміщення загальною площею 19,2 квадратних метрів , побудоване і введено в експлуатацію у 1970 році,
які розташовані за адресою м. Тернопіль вул. Лозовецька , 36-А, за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління державним майном ) на об'єкти нерухомого майна ,що знаходяться у господарському віданні Державного територіально -галузевого об'єднання «Львівська залізниця», документально обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Судові витрати, в порядку ст.49 ГПК України ,покласти на позивача, як ініціатора позову.
Керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, , ст. ст. 182, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 328, 331 ЦК України, Тимчасовим положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно , затвердженого Міністерством Юстиції України від 7.02.2002 року №7\5 у редакції наказу Міністерства Юстиції України від 28.01.2003 року №6\5 зареєстрованого у Міністерстві Юстиції України 18.02.2002 року №157\6445, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про прокуратуру», суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати право державної власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління державним майном ) на об'єкти нерухомого майна , що знаходяться у господарському віданні Державного територіально -галузевого об'єднання «Львівська залізниця» , що розташовані за адресою м. Тернопіль вул.. Лозовецька , 36-А, а саме:
· приміщення будинку для проживання малосімейних (інвентарна карточка №011012) одноповерхова будівля загальною площею 50 квадратних метрів, яка побудована і введена в експлуатацію в 1969 році;
· приміщення складу (інвентарна карточка №011013) одноповерхова будівля загальною площею 32 квадратних метрів , яка побудована та введена в експлуатацію у 1970 році;
· приміщення погрібу (інвентарна карточка №024009) приміщення загальною площею 19,2 квадратних метрів , побудоване і введено в експлуатацію у 1970 році, як належним власником.
3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 33680424) м. Тернопіль бульвар Шевченка,1 здійснити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно -нежитлові приміщення, а саме:
· приміщення будинку для проживання малосімейних (інвентарна карточка №011012) одноповерхова будівля загальною площею 50 квадратних метрів, яка побудована і введена в експлуатацію в 1969 році;
· приміщення складу (інвентарна карточка №011013) одноповерхова будівля загальною площею 32 квадратних метрів , яка побудована та введена в експлуатацію у 1970 році;
· приміщення погрібу (інвентарна карточка №024009) приміщення загальною площею 19,2 квадратних метрів , побудоване і введено в експлуатацію у 1970 році,
які розташовані за адресою м. Тернопіль вул. Лозовецька , 36-А, за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління державним майном ) на об'єкти нерухомого майна , що знаходяться у господарському віданні Державного територіально -галузевого об'єднання «Львівська залізниця».
4. На дане рішення, яке не вступило в законну силу сторонами по справі може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного господарського суду на протязі десяти днів з дня його підписання, 20 серпня 2007 року, через місцевий господарський суд Тернопільської області .
5. Рішення направити сторонам по справі.
Суддя І.М. Турецький