Справа №363/4867/20
Провадження №3-в/702/4/20
про оголошення в розшук боржника
16 червня 2020 року м.Монастирище
Монастирищенський районний суд Черкаської області:
під головуванням судді: Мазай Н.В.
за участю секретаря судового засідання: Шевчук О.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Монастирище подання старшого державного виконавця Монастирищенського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Бирко І.О. про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП,
старший державний виконавець Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) Бирко І.О.: не з'явився,
Старший державний виконавець Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) звернувся в суд із поданням про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 , яке погоджене начальником Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) Редькою О.О.
Підставою звернення із поданням вважає те, що на примусовому виконанні в Монастирищенському РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) перебуває виконавче провадження зведене виконавче провадження № 61256376, у складі якого перебуває виконавче провадження № 61976157 відносно боржника ОСОБА_1 про стягнення з нього 40800 грн. на користь держави, згідно виконавчого листа № 363/4867/18 від 01.02.2019 Вишгородського районного суду Київської області; виконавче провадження № 58696659 відносно боржника ОСОБА_1 про стягнення з нього 384,20 грн. на користь держави, згідно виконавчого листа № 363/4867/18 від 01.02.2019 Вишгородського районного суду Київської області. Згідно відповіді Монастирищенського РС УДМС України у Черкаській області № 7125-506/7125.1-19 від 15.11.2019, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
В результаті вжитих державним виконавцем заходів, з'ясувати фактичне місце проживання боржника ОСОБА_1 не можливо: за адресою, зазначеною у виконавчому документі боржника не виявлено (акт дкржавного виконавця від 01.06.2020).
В результаті вжитих державним виконавцем заходів встановити фактичне місце проживання боржника немає можливості, відібрати пояснення не вдалося.
Згідно відповідей з АСВП боржник ОСОБА_1 не є особою, яка працює за трудовими договороми, не є особою, яка отримує пенсію.
Від добровільного порядку виконання судового рішення боржник ухиляється, станом на день звернення з поданням рішення суду боржником не виконується.
Просить винести постанову про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що згідно виконавчого документа проживає: АДРЕСА_1 .
У судове засідання старший дерджавний виконавець Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) не з'явився, просить справу розглядати у його відсутність, про що зазначив у поданні (а.с.3).
Дослідивши подання, матеріали за поданням, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд вважає, що подання про оголошення в розшук боржника підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до абз.2 п.3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України №11-рп/2012 від 25 квітня 2012 року повне виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави, а невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.
Право на отримання кінцевого результату є складовою права на судовий захист, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися, як складова частина судового розгляду (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року).
Судом встановлено, що згідно постанови Вишгородського районного суду Київської області від 01.02.2019 визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування усіма видами транспортних засобами строком на 10 (десять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу. Стягнено із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок (а.с.4).
Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження №ВП №58696659 від 23.03.2019, відкрито виконавче провадження за постановою №363/4867/18 виданої 01.02.2019 Вишгородським районним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави 384,20 грн. судового збору (а.с.5).
Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження №ВП №61976157 від 06.05.2020, відкрито виконавче провадження за постановою №363/4867/18 виданої 01.02.2019 Вишгородським районним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави 40 800,00 грн. штрафу (а.с.6).
Згідно постанови про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження ВП № 58696746 від 12.02.2020, у Відділі перебуває декілька виконавчих проваджень, щодо стягнення з одного боржника ОСОБА_1 , якою було об'єднано виконавчі провадження №58696659, №58696746 у зведене виконавче провадження № 61256376 (а.с.7).
Згідно постанови про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження ВП № 61976157 від 06.05.2020, на виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження щодо ОСОБА_1 , якою було приєднано виконавче провадження № 61976157 до зведеного виконавчого провадження № 61256376 (а.с.8).
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта ОСОБА_1 відомості відсутні (а.с.9).
За даними, встановленими державним виконавцем в ході виконання рішення суду боржник не є особою, яка працює за трудовими договорами, не є особою, яка отримує пенсію, доходів та відкритих рахунків у банківських установах немає. В МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби (а.с. 11).
Згідно відповіді Монастирищенського РС УДМС України у Черкаській області, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).
Відповідно до акту державного виконавця від 01.06.2020, з виходом за адресою АДРЕСА_1 , боржник ОСОБА_1 був відсутній, тому вивчити його майновий стан та встановити його місцезнаходження не представилось можливим (а.с.14).
Згідно ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.201 ( далі Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення)-сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч.1 ст.18 Закону виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника-фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини «Півень проти України» від 29.06.2004 року вбачається, що суд дійшов висновку, що відповідно до українського законодавства саме на державній виконавчій службі лежить обов'язок належно, у повному обсязі і без затримок виконувати рішення суду, що передбачає вжиття всіх необхідних заходів, які передбачені законом і повинні привести до виконання рішення.
Враховуючи те, що постанова Вишгородського районного суду Київської області від 01 лютого 2019 року по даний час не виконана, місце проживання чи перебування боржника ОСОБА_1 невідоме, суд вважає за необхідне подання задовольнити та оголосити в розшук боржника ОСОБА_1 .
На підставі викладеного та керуючись рішенням Конституційного Суду України №11-рп/2012 від 25 квітня 2012 року, рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року, рішенням Європейського суду з прав людини «Півень проти України» від 29.06.2004 року, ст.1, 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII 2 червня 2016 року ст.438 ЦПК України, ст.298, 304 КУпАП, суд
Подання задоволити.
Оголосити в розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє відоме місце проживання (реєстрації) - АДРЕСА_1 .
Постанову направити для виконання в Монастирищенське ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Монастирищенський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Н.В.Мазай