Справа №702/819/18
Провадження №3-в/702/5/20
про відмову оголошення в розшук боржника
16 червня 2020 року м.Монастирище
Монастирищенський районний суд Черкаської області:
під головуванням судді: Мазай Н.В.
за участю секретаря судового засідання: Шевчук О.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Монастирище подання головного державного виконавця Монастирищенського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Кольц І.С. про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП,
головний державний виконавець Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) ОСОБА_2 .: не з'явився,
Головний державний виконавець Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) 09.06.2020 звернувся в суд із поданням про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 , яке погоджене начальником Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) Редькою О.О.
Підставою звернення із поданням вважає те, що на примусовому виконанні в Монастирищенському РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) перебуває виконавче провадження АСВП: 61740707 постанова № 702/819/18 від 31.10.2018, який видано Монастирищенським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 20400,00 грн. штрафу.
У результаті вжитих державним виконавцем заходів, з'ясувати фактичне місце проживання боржника ОСОБА_1 не можливо: за адресою, зазначеною у матеріалах виконавчого провадження, боржник зареєстрований, підтвердження - довідка Аврамівської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області за вихідним № 129 від 16.04.2020, про те що боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 та акту державного виконавця від 25.05.2020 боржник за адресою: АДРЕСА_3 відсутній.
У результаті вжитих заходів державним виконавцем встановити фактичне місце проживання боржника немає можливості, відібрати пояснення не вдалося.
Згідно сформованих відповідей з АСВП боржник ОСОБА_1 не є особою, яка працює за трудовими договороми, не є особою, яка отримує пенсію, доходів та відкритих рахунків у банківських установах немає.
Від добровільного порядку виконання судового рішення боржник ухиляється, станом на день звернення з даним поданням рішення суду боржником не виконується.
Просить винести ухвалу про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що згідно виконавчого документа проживає по АДРЕСА_4 .
У судове засідання головний дерджавний виконавець Монастирищенського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) не з'явився, просить справу розглядати у його відсутність, про що зазначив у поданні (а.с.2).
Дослідивши подання, матеріали за поданням, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд вважає, що подання про оголошення в розшук боржника не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до абз.2 п.3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України №11-рп/2012 від 25 квітня 2012 року повне виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави, а невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.
Право на отримання кінцевого результату є складовою права на судовий захист, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися, як складова частина судового розгляду (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року).
Судом встановлено, що згідно постанови Монастирищенського районного суду Черкаської області про накладення адміністративного стягнення від 31.10.2018 визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 (шестисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень, без позбавленням права керування транспортними засобами. Стягнено із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 коп (а.с.4, 5).
Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження №ВП №61740707 від 08.04.2020, відкрито виконавче провадження за постановою №702/819/18, виданої 31.10.2018 Монастирищенським районним судом Черкаської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь держави 20 400,00 грн. штрафу (а.с.6 зворотна сторона).
За даними, встановленими державним виконавцем в ході виконання рішення суду боржник не є особою, яка працює за трудовими договорами, не є особою, яка отримує пенсію, доходів та відкритих рахунків у банківських установах немає. (а.с. 7).
Згідно повідомлення Відділу у Монастирищенському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №8-23-0.310-111/109-20 від 23.04.2019 за ОСОБА_1 не зареєстровані земельні ділянки у власності та оренді по Монастирищенському районі Черкаської області (а.с.10)
Згідно відповіді на запит №5768/19.12-37, наданої 16.04.2020 Аврамівською сільською радою, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 (а.с.11).
Відповідно до акту державного виконавця від 25.05.2020, з виходом за АДРЕСА_4 АДРЕСА_2 боржник ОСОБА_1 був відсутній, тому встановити його місцезнаходження не представилось можливим (а.с.12).
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта у ОСОБА_1 відомості відсутні (а.с.13).
Згідно ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.201 ( далі Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення)-сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч.1 ст.18 Закону виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника-фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. (ст. 438 ЦПК України).
Як вбачається з матеріалів справи, доданих до подання про розшук боржника, боржник проживає за адресою АДРЕСА_4 , однак перебування боржника за даною адресою, державним виконавцем не перевірено.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що за даних обставин подання Монастирищенського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)про оголошення в розшук ОСОБА_1 не підлягає до задоволення, як таке, що подано передчасно.
На підставі викладеного та керуючись рішенням Конституційного Суду України №11-рп/2012 від 25 квітня 2012 року, рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року, ст.1, 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII 2 червня 2016 року ст.438 ЦПК України, ст.298, 304 КУпАП, суд
В задоволенні подання Монастирищенського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)про розшук боржника ОСОБА_1 відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Монастирищенський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Н.В.Мазай