Справа № 462/3293/20
провадження 1-кс/462/1020/20
10 червня 2020 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області,
встановив:
05.06.2020 року скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР та зобов'язати посадових осіб Залізничного ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинення відносно нього злочинів, передбачених ст.ст. 356, 206, 190, 191 КК України та розпочати досудове розслідування. Свої вимоги мотивує тим, що він 20.05.2020 року скерував поштовим відправленням заяву до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про вчинене відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 206, 190, 191 КК України. Станом на 05.06.2020 року вказана заява до ЄРДР не була внесена і досудове розслідування не розпочате, що свідчить про порушення посадовими особами Залізничного ВП ГУНП у Львівській області своїх обов'язків.
Представник скаржника ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилася, проте подала до суду письмове клопотання про розгляд скарги у її відсутності, а відтак, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу без її участі.
У судове засідання не з'явилася службова особа Залізничного ВП ГУНП України у Львівській області, проте це не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
20.05.2020 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про вчинене відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 206, 190, 191 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 від 20.05.2020 року формально вбачається наявність ознак кримінальних правопорушень, правова кваліфікація яких має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а відтак слід зобов'язати службову особу Залізничного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 20.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Щодо вимоги про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Залізничного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, то відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З аналізу положень закріплених у вищевказаній статті КПК України слідує, що чинне кримінально-процесуальне законодавство передбачає чіткий перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначений перелік є вичерпний та не підлягає розширеному тлумаченню, до цього переліку не входить ухвала про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Залізничного відділу поліції ГУНП України у Львівській області.
Оскільки у повноваження слідчого судді не входить винесення ухвали про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Залізничного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, тому у задоволенні скарги в частині цієї вимоги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службову особу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 20.05.2020 року про вчинені кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя:
Оригінал ухвали.