10 серпня 2007 р.
№ АС14/705-06 (22-а-1263/07)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Овечкіна В.Е.,
Чернова Є.В., Цвігун В.Л.,
розглянувши матеріали касаційної скарги
АТ "Медтехніка-Суми"
на ухвалу
від 21.06.2007 Харківського апеляційного господарського суду
у справі
№АС14/705-06
за позовом
АТ "Медтехніка-Суми"
до
(третя особа
Комунального закладу Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня"
- ТОВ "ВКФ "Сілмет")
про
визнання недійсними результатів торгів та скасування рішення тендерного комітету відповідача від 10.11.2006
Подана позивачем касаційна скарга не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає розгляду в касаційному провадженні з наступних підстав.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2007, винесеною на підставі ст.184 та абзацу 4 п.6 розділу VII (Прикінцеві та перехідні положення) Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційну скаргу АТ "Медтехніка-Суми" разом зі справою №АС14/705-06 передано за підсудністю до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Скаржником не враховано, що відповідно до ч.1 ст.11113 ГПК України ухвали місцевого або апеляційного господарського суду можуть бути оскаржені у касаційному порядку лише у випадках, прямо передбачених цим Кодексом.
Однак, Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають можливість оскарження в касаційному порядку ухвали про передачу апеляційної скарги від спеціалізованого суду одної юрисдикції до спеціалізованого суду іншої юрисдикції.
Вказану ухвалу не можна ототожнювати з ухвалою про передачу справи за підсудністю, оскарження якої передбачено ч.2 ст.17 Господарського процесуального кодексу України, оскільки цією статтею врегульовано питання передачі господарських справ з одного господарського суду до іншого господарського суду, тобто в межах однієї спеціалізованої судової юрисдикції.
Отже, виходячи зі змісту Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та ч.1 ст.11113 ГПК України ухвала від 21.06.2007 є такою, що не підлягає касаційному оскарженню.
Зважаючи на відсутність нормативних підстав для оскарження ухвали Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2007 у даній справі, слід відмовити у прийнятті касаційної скарги позивача на зазначену ухвалу.
Разом з тим, колегія враховує, що відразу після надходження даної касаційної скарги до Харківського апеляційного господарського суду (вх. №417 від 04.07.2007) Харківським апеляційним адміністративним судом було винесено ухвалу від 06.07.2007 (а.с.61,62, том 3), якою справу №АС14/705-06 повернуто до Харківського апеляційного господарського суду для розгляду по суті з тих мотивів, що рішення господарського суду Сумської області від 05.06.2007 у даній справі прийнято не за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, а за правилами Господарського процесуального кодексу України.
Зважаючи на це, викладені у касаційній скарзі АТ "Медтехніка-Суми" вимоги на даний час є безпредметними.
Водночас касаційна інстанція звертає увагу Харківського апеляційного господарського суду на те, що підсудність саме господарським судам справ у спорах про визнання недійсними результатів торгів та рішень тендерних комітетів закладів охорони здоров'я випливає з вимог п.1 ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України та підтверджується наявною судовою практикою (постанова ВГСУ від 24.10.2006 у справі №30/448(30/402,31/369), у порушенні касаційного провадження з перегляду якої відмовлено ухвалою Верховного Суду України від 21.12.2006).
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.45, 86, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Відмовити у прийнятті касаційної скарги АТ "Медтехніка-Суми" на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2007 у справі №АС14/705-06, а справу передати до цього ж апеляційного господарського суду для розгляду по суті апеляційної скарги АТ "Медтехніка-Суми" на рішення господарського суду Сумської області від 05.06.2007.
Судді: В.Овечкін
Є.Чернов
В.Цвігун