Справа № 461/4671/20
Провадження № 1-кс/461/3911/20
12.06.2020 м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 отримавши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , яка полягає у непроведенні ним слідчої дії, -
11 червня 2020 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , в якій просив слідчого суддю "визнати бездіяльність слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , яка полягає у непроведенні ним слідчої дії - обшуку на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 07.04.2020 року по справі №461/3061/19, провадження №1-кс/461/2241/20 за місцем фактичного проживання підозрюваного ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 ".
Скаргу обґрунтовує наступним. Із протоколу обшуку від 05.05.2020 року вбачається, що обшук був проведений слідчим ОСОБА_5 , а не слідчим ОСОБА_6 , як про це зазначено в ухвалі суду. Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 07.04.2020 року по справі №461/3061/19, провадження №1-кс/461/2241/20 надано дозвіл на проведення обшуку виключно слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_7 . Відомості про надання дозволу на проведення обшуку іншими особами в ухвалі суду відсутні. Відтак, проведення обшуку слідчим СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 є неприпустимим. Сторона захисту вважає, що внаслідок невиконання слідчим в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 07.04.2020 року останнім допущена бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити, у визначений КПК строк. Посилаючись на вказані обставини, просить скаргу задовольнити.
Вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
КПК України не передбачає обов'язку слідчого провести обшук "у визначений час". Тому така "бездіяльність" не може бути оскаржена на досудовому провадженні.
Вимоги щодо «визнання бездіяльності слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , яка полягає у не проведенні ним слідчої дії - обшуку на підставі ухвали слідчого судді» не підлягають розгляду, оскільки оскарження таких дій чи бездіяльності не передбачено чинним КПК України.
Крім цього, відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Тобто, КПК України не передбачає можливість визнавати бездіяльність слідчого.
Оскільки дії органу досудового розслідування, які оскаржує заявник не підлягають оскарженню відповідно до вимог ст.303 КПК України, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 .
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 309 КПК України,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , яка полягає у не проведенні ним слідчої дії.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_1