09.06.2020 Провадження № 3/331/797/2020
Єдиний унікальний номер 331/1863/20
09 червня 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., при секретарі Здановській К.Ю., за участю прокурора Якубіної Т.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Запоріжжя, громадянки України, яка на момент вчинення правопорушення була присяжною у Шевченківському районному суді м. Запоріжжя, зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи відповідно до п. « ґ» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, будучи ознайомленою із вимогами Закону Укра їни «Про запобігання корупції» в частині вимог фінансового контролю, перебуваючи на посаді присяжної у Шевченківському районному суді м. Запоріжжя, був зобов'язана до 01.04.2019 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, однак фактично подала її 04.06.2019 року, чим порушила строки її подання без поважних причин.
У судовому засіданні правопорушниця ОСОБА_1 пояснила, що раніше їм допомагала подавати декларацію дівчина з роботи, однак у 2019 році сказали подавати самостійно. ОСОБА_1 стала шукати особу, яка б допомогла їй подати декларацію, тому пропустила строки. Наразі присяжною не є, просила суворо її не карати, оскільки вчинила правопорушення з необачності.
Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення як присяжна.
Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
У судовому засіданні встановлено, що Рішенням Запорізької міської ради від 30.11.2016 року № 86 ОСОБА_1 затверджено присяжною у Шевченківському районному суді м.Запоріжжя.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подала декларацію за 2018 рік 04.06.2019 року, тобто несвоєчасно. При цьому жодних об'єктивних даних про те, що декларація не була подана своєчасно з технічних причин або інших поважних причин судом не встановлено.
Таким чином, дослідивши усі докази у їх сукупності, суд доходить висновку про те, що ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Разом з цим, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення (в редакції, яка діяла на момент вчинення правопорушення).
Так, суддя вважає, що днем виявлення даного правопорушення є дата надіслання керівником апарату Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_2 до Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про неподання ОСОБА_1 відповідної декларації у встановлений законом строк, а саме - 08.04.2019 року, що свідчить про те, що саме у цей день була розпочата перевірка за фактом несвоєчасного подання нею декларації, тобто було виявлено дане правопорушення.
Беручи до уваги те, що з дня виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення до дня розгляду справи в суді сплив трьохмісячний строк, впродовж якого можливе притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне провадження по справі закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення винної особи до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення її до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, - закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги.
Суддя: Ю.О. Пивоварова