Справа № 314/849/20
Провадження № 2/314/794/2020
про відмову у відкритті провадження
12.06.2020 м. Вільнянськ
Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н. Ю., розглянувши матеріали цивільної справи № 314/849/20, поданої в порядку позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Департаменту агропромислового розвитку та захист довкілля Запорізької обласної державної адміністрації про стягнення заробітної плати та невиплаченої при звільнення вихідної допомоги,
02.03.2020 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов зазначений позов.
На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_2 у відставку, головуючим суддею по справі визначено суддю Мануйлову Н. Ю.
Дослідивши матеріали вищевказаної заяви, суд приходить до такого висновку.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 наказом Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації від 30.01.2020 було звільнено з 31.01.2020 з посади головного спеціаліста відділу оцінки впливу на довкілля та моніторингу управління дозвільної діяльності, оцінки впливу на довкілля та моніторингу Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, у зв'язку з ліквідацією державного органу - Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної реєстрації, зокрема, й на підставі п. 4 ч. 1 ст. 83, п. 1-1 ч. 1 ст. 87, ст. 89 Закону України «Про державну службу».
Отже, позивач на час звільнення був державним службовцем та його позовні вимоги стосуються стягнення заборгованості з нарахованої, але не виплаченої заробітної плати.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому:
- хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або
- хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або
- хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи;
Згідно з пунктом 17 ч. 1 ст. 4 КАС публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Зважаючи на викладені положення норм чинного законодавства та заявлені вимоги, суддя прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження, оскільки позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 186, 293 ЦПК України, суддя,
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Департаменту агропромислового розвитку та захист довкілля Запорізької обласної державної адміністрації про стягнення заробітної плати та невиплаченої при звільнення вихідної допомоги.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області шляхом подачі в 15-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Н. Ю. Мануйлова
12.06.2020