Справа № 310/8711/19
2/310/537/20
Іменем України
11 червня 2020 року м.Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
у складі головуючого судді Богомолової Л.В.
при секретарі Рибалка Н.М.
за участю представника позивача Довгорук І.С.
за участю представника відповідача Щербина О.Г.
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії , суд -
ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. В позові зазначили, що відповідачка ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем електричної енергії, що постачається структурним підрозділом ПАТ «Запоріжобленерго»- Бердянським міськрайонним районом електричних мереж». За вказаною адресою відкритий особовий рахунок за № НОМЕР_1 .
05.09.2019 року контролерами ПАТ «Запоріжжяобленерго» проведена перевірка дотримання відповідачем правил користування електроенергією для населення за адресою, де мешкає відповідач. Перевіркою встановлено вчинення дій, що призвели до зміни показів засобу обліку, а саме : на жидко-кристалічному індикаторі висвітлюється напис «MAGN», що є порушенням ПРРЕЕ.
За даними перевірки складено акт про порушення правил користування електроенергією № 00142648 від 05.09.2018 року. Згідно методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією для населення, визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, спожитої відповідачем, на загальну суму 6 147 грн. 84 коп.
Посилаючись на те, що добровільно відповідач виконати зобов'язання з оплати вартості електроенергії відмовляється, позивач просить суд стягнути з відповідача, вартість не облікованої електроенергії в сумі 6 147 грн. 84 коп., судові витрати в розмірі 1921 грн.
Ухвалою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 27.03.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження, розгляд справи призначено с викликом сторін.
Відповідач ОСОБА_1 відзив на позов не подала.
Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Сторони повідомлені про дату розгляду справи та наданий час для подання відзиву та заперечень.
В судовому засіданні представник позивача за дорученням Довгорук І.С. позов підтримала у повному обсязі, просить його задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 вартість не облікованої електроенергії в сумі 6 147 грн. 84 коп., судові витрати в розмірі 1921 грн.
Представник відповідача ОСОБА_3 , пояснив суду що він чоловік відповідачки, мешкає разом з відповідачкою. Цивільний позов він не визнає, оскільки через незначний час до складання акту, до ник приходили з перевіркою представника позивача, які також складали акт та жодних порушень не встановили.
Клопотань від учасників справи не надходило.
Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані письмові докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:
ПАТ «Запоріжжяобленерго» здійснювало постачання електричної енергії на об'єкт, розташований за адресою будинок АДРЕСА_1 на підставі відкритого на ім'я ОСОБА_1 особового рахунку № НОМЕР_1 .
З 01.01.2019 року, керуючись Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 року ПАТ «Запоріжжяобленерго» здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності на підставі ліцензії, що надана Товариству Постановою НКРЕКП № 1415 від 13.11.2018 року «Про видачу ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».
Правовідносини між оператором системи розподілу електричної енергії (далі за текстом ОСР) та побутовими споживачами електричної енергії з 26.06.2018 року регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 року № 312 (далі за текстом ПРРЕЕ).
Згідно з п. 1.1.1 ПРРЕЕ, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають підчас купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є, зокрема, електропостачальник, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, споживачі. Ці правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до п. 2.1.2 ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
В силу п. 2.1.3 ПРРЕЕ ініціатором укладання договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.
Згідно з п. 2.1.4 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Відповідно до п. 2.1 6 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об'єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтвердження споживання електричної енергії.
Відповідач повідомлення про незгоду приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії до ПАТ «Запоріжжяобленерго» не надіслав, використовує електричну енергію, здійснює її оплату, на день проведення рейдовою бригадою технічної перевірки електромережа споживача знаходилася під напругою, в будинку було освітлення, що підтверджує факт приєднання споживача до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі.
Згідно з п. 6.2 Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі за текстом Договір) споживач зобов'язаний, зокрема,:
-виконувати умови цього договору;
-забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніхелектромереж, електроустановок та електроприладів;
-узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов'язання споживача:
-користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);
-здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
-дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
-забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно- правових актів України;
-узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;
-утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
Відповідно до частин 1, 3, 4, 6 п. 8.2.5 ПРРЕЕ У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
05.09.2018 року при здійсненні працівниками позивача перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, було виявлено порушення ПРРЕЕ відповідачем ОСОБА_1 , а саме: вчинення дій, що призвели до зміни показів засобу обліку, а саме, на жидко кристалічному індикаторі висвітлюється напис «MAGN», що є порушенням ПРРЕЕ.
Акт складений у присутності особи, яка надала доступ до електричних мереж споживача, нею підписаний без зауваження, другий примірник акту наданий споживачу.
У пункті 9 Акта про порушення № 00142648 від 05.09.2018 року споживач запрошений на засідання комісії з розгляду актів про порушення (а.с.11).
Відповідно до п. 3.1. Методики № 562: Ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН ( 1357-99-п ), та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН ( 1357-99-п ):
1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕН ( 1357-99-п ), або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);
2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками таврелектропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН ( 1357-99-п ), або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів;
3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об'єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів);
Відповідно до п. 3.3. Методики № 562: Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів:
а) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави (у частині щодо пошкодження приладів обліку), - з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
Враховуючи наведені положення Методики № 562, а також той факт, що експертизою підтверджено порушення інкриміноване ОСОБА_4 , що заниження показників здійснювалось таким чином: при підключенні висвітлювалось «МАГН», тобто дії споживача призвели до зміни показів приладу обліку (підпункти 1-3 пункту 3.1).
Як вбачається з акту встановлення /заміни/ технічної перевірки/ контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку, встановленого на об'єкті споживача ОСОБА_1 , остання перевірка пристрою відбувалася 02.08.2018 року.
В такому випадку за наявності в діях споживачки ОСОБА_1 порушень передбачених підпунктами 1-3 пункту 3.1 Методики, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії повинен був здійснюватись позивачем у відповідності до абзацу 1 ст. 3.3. а) Методики, тобто з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
За таких умов розрахунок споживання електричної енергії повинно бути виконано за загальну кількість днів з дня складання останнього акту від 02.08.2018 року до дня виявлення порушення, тобто по 05.09.2018 року. Кількість днів у вказаний період складає 34 дні.
Згідно розрахунку добового обсягу споживання електроенергії наданого позивачем, що також не оспорювався представником відповідачки, добовий обсяг споживання електроенергії в період з 02.08.2018 року по 05.09.2018 року дорівнює 28,64 кВт./год. на добу.
Вартість одного кВт./год. з 01.08.2018 року до 01.01.2019 року складає 0.9 грн. до 100 кВт/год. та 1,68 грн. понад 100 кВт./год. за місяць. Кількість днів за цей період 34 дні.
Таким чином внаслідок порушення (порушення передбачене пп. 1-3 пункту 3.1 Методики), за загальну кількість днів до дня виявлення порушення, не обліковано 968 кВт./год. на загальну суму 1380 грн. Виходячи з таких розрахунків:
Серпень - 30 днів (з 02.08.2018 року до 01.09.2018 року) * 28,68 кВт./год на добу = 854 кВт./год.
З них 100 кВт./год. в місяць обліковується за тарифом 0,9 грн. вартість яких складає 90 грн.
Залишок 754 кВт./год. обліковується за тарифом 1,68 грн. вартість яких складає 1266,72
грн.
Сума за серпень 2018 року складає 1266,72 грн. + 90 грн. = 1356,72 грн.
Вересень - 4 дні (з 01.09.2018 року до 05.09.2018 року) * 28,68 кВТ./год. на добу = 114 кВт./год.
З них 100 кВт./год. в місяць обліковується за тарифом 0,9 грн. вартість яких складає 90 грн.
Залишок 14 кВт./год. обліковується за тарифом 1,68 грн. вартість яких складає 23,53 грн.
Сума за вересень 2018 року складає 90 грн. + 23,53 грн. = 113,53 грн.
Таким чином загальна сума за серпень та вересень складає 1356,72 грн. + 113,53 грн. = 1470,25 грн.
Зважаючи на встановлені факти та вимоги вищезазначених правових норм, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж є такими, що підлягають частковому задоволенню.
Судовий збір, сплачений позивачем, підлягає стягненню відповідно до ст.141 ЦПК України пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у розмірі 1073 гривень 18 коп. (6147,84 грн. : 1470,25 грн. = 4,18 грн. 1921,00 грн. : 4,18 грн. = 459 гривень 56 коп.).
Керуючись ст. 11, 15, 526, 714 ЦК України, ст. ст. 26 - 27 Закону України Про електроенергетику, Правилами користування електричної енергії для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 25.07.1999 р. ст.12,13,76,81,141,258,259,265,353,355 ЦПК України,суд-
Позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 04.11.2005 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , яка зареєстрована та проживає: АДРЕСА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (на поточний рахунок № НОМЕР_3 АТ «Мета Банк», МФО 313582, ЄДРПОУ 00130926) вартість не облікованої електричної енергії в сумі 11373 грн. 07 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 04.11.2005 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , яка зареєстрована та проживає: АДРЕСА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (на поточний рахунок № НОМЕР_3 АТ «Мета Банк», МФО 313582, ЄДРПОУ 00130926) судові витрати в сумі 1921 грн.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення,а у разі оголошення вступної та резолютивної части рішення,зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 15.06.2020 року.
Суддя Бердянського міськрайонного суду
Запорізької області Л. В. Богомолова