Код суду 233 № 233/2685/20
15.06.2020 року м. Костянтинівка
Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Любське Обянського району Курської області, громадянина України, не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 (?) КУпАП,
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області 04.06.2020 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №096087 від 29.05.2020 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 (?) КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що його дійсно зупиняли працівники поліції зранку 29.05.2020 року та пропонували продути алкотестер. Оскільки він не сумнівався, що тверезий, то погодився, але прилад показав, що він п'яний. Він не погодився з результатом, дуже обурився. В лікарню разом з поліцейськими не поїхав, бо сумнівався в тому, що все буде по-чесному. Після того, як склали протокол, він одразу сам поїхав до наркології та здав аналізи, які показали, що він тверезий. Чому протокол складено за відмову від проходження медичного огляду не знає, протокол не читав, бо був без окулярів, пояснення писав під диктовку поліцейського, не зрозумів суті написаного.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 цього ж Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції повинні керуватися Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, а також Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року №1395.
Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Відповідно до п. 9 розділу ІV Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції бланк постанови по справі про адміністративне правопорушення заповнюється розбірливим почерком. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до постанови, а також внесення додаткових записів після того, як постанова підписана особою, щодо якої вона винесена. У разі допущення порушень при оформленні такої постанови її заповнений бланк вважається зіпсованим.
Проаналізувавши положення Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, приходжу до висновку, що у разі виявлення недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зіпсований бланк протоколу повинен бути зданий відповідній посадовій особі, яка за своїми функціональними обов'язками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до п. 2 розділу VІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції із внесенням таких відомостей до Журналу видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення, бланків постанов по справах про адміністративні правопорушення та бланків протоколів про адміністративні затримання (додаток 14 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції), та складений новий протокол на новому бланку з урахуванням виявлених недоліків.
При дослідженні протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він містить виправлення в графі, в якій зазначається кваліфікація дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до КУпАП, а саме - цифри «122» виправлено на «130».
Враховуючи те, що можливість внесення змін до протоколу про адміністративне правопорушення шляхом виправлень працівником поліції не передбачена ані Інструкціями, ані КУпАП, тому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 (?) КУпАП підлягає поверненню до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.
При цьому суд не бере до уваги рапорт інспектора СРПП Радченко А.М., в якому він зазначає, що йому довелось наводити напис в протоколі через погодні умови - дощ, оскільки, по-перше, це спростовується відеозаписом, з якого вбачається, що ОСОБА_1 був зупинений за сонячної погоди без опадів, а по-друге, як зазначалось вище, зіпсований бланк протоколу мав бути зданий.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №096087 від 29.05.2020 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 (?) КУпАП з додатками повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, для належного оформлення.
Суддя О.О.Леміщенко