Дата документу 10.06.2020 Справа № 554/1812/20
Провадження №1кс/554/3067/2020
Іменем України
10 червня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2
заявника - ОСОБА_3
розглянувшиу відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 18.02.2020 року ,-
03.03.2020 року заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 18.02.2020 року та просив зобов'язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області внести відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.02.2020 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги вказав, що 18.02.2020 року заявником було подано на адресу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення. Відомості по вказаній заяві в ЄРДР внесено не було, що і стало підставою звернення до суду.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.
Слідчий до суду не з'явився. Відповідно до ст.306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 18.02.2020 року було направлено заяву до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав про вчинення на його думку кримінального правопорушення слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час розслідування кримінального провадження №42018170000000265, внесеного до ЄРДР 08.10.2018 року.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).
Внесенню до ЄРДР підлягає не будь-яка заява, а лише заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 не містить відомостей, які б вказували на вчинення слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , заява не містить фактичних обставин вчинення злочину та жодних доказів на підтвердження неправомірних дій, а містить лише оціночні судження пов'язані з незгодою з рішенням та діями слідчого під час проведення досудового розслідування.
Фактично заява за своїм змістом не є заявою про вчинення конкретного кримінального правопорушення, а є заявою, в якій заявник висловлює свою незгоду з діями слідчого під час проведення досудового розслідування.
ОСОБА_3 прохав поновити йому строк звернення до суду зі скаргою, вказавши поважною причиною перебування останнього в Установі виконання покарань №23, пошта відправляється та отримується виключно через канцелярію установи, тому в заявнику не було відомо точної дати направлення заяви та отримання її адресатом.
Пунктом 3 ч.2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя вважає причини пропуску строку на подання скарги поважними та приходить до висновку про його поновлення.
Оскільки заява не містить будь-яких об'єктивних та достовірних відомостей про наявність ознак кримінально-карних діянь, то підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає скаргу не обґрунтованою, а тому вважає її такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Поновити ОСОБА_3 строку звернення до суду зі скаргою.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 18.02.2020 року - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1