15 червня 2020 р.Справа № 520/3107/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача - Мельнікової Л.В.,
суддів - Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
13.05.2020 року означене судове рішення оскаржено позивачем в апеляційному порядку.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2020 року апеляційна скарга позивача залишена без руху, з наданням скаржнику 10-денного терміну для усунення її недоліків шляхом надання суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення пропущеного строк на принесення апеляційної скарги.
10.06.2020 року на виконання вимог означеної ухвали позивачем до Другого апеляційного адміністративного суду подано клопотання про поновлення пропущеного строку на принесення апеляційної скарги з тих підстав, що копія оскаржуваного судового рішення отримана ним лише 15.04.2020 року, а також обмеженнями в пересуванні міським транспортом завдяки введенню з 12.03.2020 року карантину на всіх території України. За таких обставин, позивач, посилаючись на положення ст. 295 КАС України, вважає, що має право на поновлення процесуального строку.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 295 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного судового рішення (ч. 2 ст. 295 КАС України).
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За приписами ч. 1, ч. 8 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останній день строку триває до двадцять четвертої години.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч. 9 ст. 120 КАС України).
Як посвідчується матеріалами справи, 07.04.2020 року судом першої інстанції ухвалено оскаржуване судове рішення в порядку спрощеного позовного провадження /а.с. 48-53/.
Рекомендоване поштове відправлення скеровано судом адресу позивача 07.04.2020 року /а.с. 54/.
Як убачається із рекомендованого поштового відправлення, оскаржуване судове рішення отримано позивачем 15.04.2020 року /а.с. 55/.
Разом із цим, колегія суддів зазначає, що відповідно до п. 3 Розділу VI ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає причини пропуску позивачем процесуального строку на принесення апеляційної скарги на судове рішення поважними, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. 121, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
Поновити позивачу ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2020 року по справі № 520/3107/2020.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис)Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.