про роз'єднання позовів
15 червня 2020 р. Р і в н е №460/4181/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши у письмовому провадженні питання про роз'єднання позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації, у якій позивач просить суд
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час;
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час;
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь його законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ного законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час;
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь його законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь його законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час;
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час;
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час.
Ухвалою суду від 15.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статей 21 та 172 КАС України, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з частиною шостою статті 172 КАС суд вправі за клопотанням учасника або з власної ініціативи до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Отже, визначальною умовою для роз'єднання позовних вимог є та обставина, що таке роз'єднання сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, тому зазначене положення КАС України спрямоване на забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність роз'єднати в окремі провадження заявлені позовні вимоги.
Згідно з частиною сьомою статті 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 21, 172, 241, 248, 256 КАС України, суд
Роз'єднати позовні вимоги у справі № 460/4181/20 за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, виділивши в самостійні провадження позовні вимоги:
- за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про:
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час, залишивши цій справі № 460/4181/20 (провадження № 4774/20);
- за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь його законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ного законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь його законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь його законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження;
- за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року з 17 липня 2018 року по даний час;
зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь її законного представника - ОСОБА_1 , щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 % від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року, з 17 липня 2018 року по даний час - присвоївши новий єдиний унікальний номер судової справи та номер провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Нор У.М.