номер провадження справи 24/35/20
12.06.2020 Справа № 908/423/20
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С.
розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/423/20
за позовом: Заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області (вул. Якова Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035) в інтересах держави в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. Центральна, буд. 1, с. Широке, Запорізькій район, Запорізька область, 70413, фактичне місцезнаходження: вул.. Героїв 37 батальйону, буд. 137, м. Запоріжжя, 69089, ідентифікаційний код 26013402)
до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69059, ідентифікаційний код 39820689)
до відповідача 2: Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
про визнання незаконними та скасування наказів першого відповідача, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки
за участю представників:
прокурор: Редька М.В., прокурор відділу Прокуратури Запорізької області, службове посвідчення № 053130 видане 26.06.2019,
від позивача: Щедрін О.П., довіреність № 01-48/337 від 04.02.2020,
від відповідача 1: не прибув,
від відповідача 2: Гришин С.В., адвокат, ордер серія АР № 1003464 від 16.03.2020,
вільний слухач: ОСОБА_1 , посвідчення водія видане 11.01.2017
Заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області із позовною заявою в інтересах держави в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича про:
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-1045/27-15-СГ від 28.12.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";
- визнання недійсним договору оренди землі б/н від 29.12.2015, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та Зозуль Василем Анатолійовичем , на підставі якого в Державному реєстрі речових прав па нерухоме майно вчинено запис про інше речове право №12889456 щодо оренди земельної ділянки площею 22,0000 га кадастровий номер 2322184600:04:002:0815, що розташована на території Лукашівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту, припинення права оренди Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.12.2015 за номером запису про інше речове право 12889456;
- зобов'язання Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути земельну ділянку площею 22,0000 га, кадастровий номер 2322184600:04:002:0815, що розташована на території Лукашівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту на користь територіальної громади, в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області.
Згідно із витягу з протоколу щодо автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2020 позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер 908/423/20 та передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/423/20 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 24/35/20. Підготовче судове засідання призначено на 23.03.2020.
17.03.2020 до господарського суду від Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд в задоволенні позовних вимог прокурора відмовити. Також, другий відповідач просить суд застосувати строк позовної давності до спірних правовідносин.
18.03.2020 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшло відзив на позовну заяву, в кому останній просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви у повному обсязі Проте на останньому аркуші вказаного відзиву відсутній підпис представника Гурильова А.С.
23.03.2020 до Господарського суду Запорізької області в системі «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211.
23.03.2020 Фізичною особою-підприємцем Зозулею Василем Анатолійовичем до господарського суду подано заяву, в якій останній просить суд залишити позовну заяву Заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області без руху. В обґрунтування другий відповідач зазначає, що відповідно до тексту вимог позову, прокурором заявлено дві вимоги немайнового характеру та одна вимога майнового характеру, проте не визначено ціну позову та не сплачено судовий збір за майнову вимогу.
Ухвалою суду від 23.03.2020 зупинено провадження у справі № 908/423/20 до 27.04.2020 та поновлено з 27.04.2020. Підготовче судове засідання призначено на 27.04.2020.
24.04.2020 до суду від в.о. керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області надійшли відповіді на відзиви Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Фізичної особи-підприємця Зозулі Василя Анатолійовича.
24.04.2020 на електронну адресу від Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області заява про відкладення розгляду справи. Проте вказана заява не містить електронного цифрового підпису.
Також, 24.04.2020 до Господарського суду Запорізької області в системі «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з врахуванням запровадження карантину у місті Запоріжжі.
Ухвалою суду від 24.04.2020 продовжено розгляд підготовчого засідання у справи № 908/423/20 на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Ухвалою від 04.06.2020 суд вирішив повідомити учасників справи про призначення підготовчого засідання у справі № 908/423/20 на 12.06.2020 о 09 год. 30 хв.
12.06.2020 Широківською сільською радою Запорізького району Запорізької області до суду подана заява, в якій останній посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 з подальшими змінами «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та приписи п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, просить суд продовжити процесуальний строк на подання Широківською сільською радою Запорізького району Запорізької області відповіді на відзив відповідача - Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича, та відкласти розгляд справи № 908/423/20 на інший день.
Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося фіксування судового засідання 12.06.2020 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Оголошений склад суду.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні у приміщенні Господарського суду Запорізької області 12.06.2020 прокурора та представників позивача та другого відповідача.
Відводів складу суду не заявлено.
В судовому засіданні 12.06.2020 представник Широківськоъ сільськоъ ради Запорізького району Запорізької області оголосив заяву про продовження процесуальних строків та відкладення розгляду справи.
Представником Фізичної особи-підприємця Зозулі Василя Анатолійовича в судовому засіданні 12.06.2020 заявлено усні заперечення щодо права представляти інтереси від імені Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області прокурором Редькою М.В.
Прокурор Редькою М.В. заперечував проти доводів представника другого відповідача щодо представництва прокурора у суді посилаючись на наказ Генерального прокурора України від 21.09.2018 № 186 «Про організацію діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді та при виконанні судових рішень».
Також, представник Фізичної особи-підприємця Зозулі Василя Анатолійовича оголосив заяву про залишення позовної заяви без руху.
Заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні 12.06.2020 прокурора та представників сторін, суд відкладає вирішення питання щодо права присутнього у судовому засіданні прокурора представляти інтереси від імені Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області та залишення позовної заяви без руху.
За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
Враховуючи, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 з подальшими змінами «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS - CoV-2» на усій території України установлено карантин, запроваджено заборонні та обмежувальні карантинні заходи, які тривають до 22.06.2020, приписи п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України (у редакції чинній з 02.04.2020), перебування головуючої судді Азізбекян Т.А. у щорічній відпустці, з метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, суд дійшов висновку про продовження процесуального строку Широківській сільській раді Запорізького району Запорізької області на подання відповіді на відзив відповідача - Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича та відкладення підготовчого засідання на 29.07.2020 о 15 год. 00 хв.
За змістом ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 114, 119, 177, 181, 182, п.3 ч. 2 ст. 183, ст. 234, п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити процесуальний строк Широківській сільській раді Запорізького району Запорізької області на подання відповіді на відзив відповідача - Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича.
2. Відкласти підготовче засідання на 29.07.2020 о 15 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково), телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
3. Прокурору запропонувати надати письмові пояснення щодо заяв другого відповідача про права представляти інтереси від імені Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області та залишення позовної заяви без руху.
4. Позивачу запропонувати подати суду відповідь на відзив Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича.
5. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін у справі, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).
6. Подання письмових доказів у справі має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.
7. Попередити учасників у справі про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
8. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної негайно після її оголошення - 12.06.2020 і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
9. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у цій справі.
Суддя Т.А. Азізбекян