61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
15.06.2020 Справа №905/721/20
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,
розглянувши заяву б/н від 09.06.2020 представника фізичної особи-підприємця Погосяна К.Ш. про відмову у відкритті провадження
у справі №905/721/20
за позовом Краматорської міської ради, м.Краматорськ Донецької області
до Фізичної особи-підприємця Погосяна Камо Шагеновича, м.Краматорськ Донецької області
про: стягнення 188160,34грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,
Ухвалою суду від 01.06.2020 позовна заява Краматорської міської ради про стягнення з фізичної особи-підприємця Погосяна Камо Шагеновича 188160,34грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати прийнята до розгляду та відкрите провадження у справі №905/721/20; в ухвалі суд визначив, що за ціною позову справа є малозначною, та вирішив здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
11.06.2020 представник відповідача надав до канцелярії суду заяву б/н від 09.06.2020 (вх.№10729/20 від 11.06.2020) про відмову у відкритті провадження у справі №905/721/20 на підставі п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України, оскільки подана заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
На підтвердження повноважень представляти інтереси відповідача адвокат, який підписав вказану заяву, надав копію ордера серії АА №109749 від 05.06.2020.
За змістом ст.ст.161, 169 ГПК України подана заява належить до заяв з процесуальних питань і має відповідати вимогам, переліченим у ст.170 ГПК України.
Згідно з п.7 ч.1 ст.170 ГПК України будь-яка письмова заява повинна містити інші (крім перелічених в п.п.1-6 ч.1 ст.170) відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України cторона може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
За змістом ч.4 ст.60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Виходячи зі змісту ч.ч.1, 3 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер може бути оформлений адвокатом лише на підставі вже укладеного договору.
Щодо зазначення в ордері назви органу, у якому надається правова допомога адвокатом.
Згідно з п.п.3, 11 Положення про ордер адвоката на надання правничої (правової) допомоги (затв. рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019, набрало чинності з 12.04.2019, надалі - Положення) в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України; ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Згідно з підп.12.4 п.12 Положення ордер адвоката має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Отже, відповідно до Положення в ордері адвоката має зазначатись один орган (у даному випадку - конкретний суд), у якому здійснюється представництво інтересів клієнта.
Аналогічної правової позиції дотримується КЦС ВС у постанові від 11.12.2019 у справі №361/8400/18-ц, у розділі «Висновки за результатами розгляду касаційної скарги» якої зазначено, що суд «помилково ототожнив вимоги до змісту довіреності юридичної особи, виданої адвокату на представлення інтересів юридичної особи, з вимогами до адвокатського ордеру, у якому має бути зазначена інформація про конкретну справу та конкретний суд».
Натомість в ордері серії АА №109749 від 05.06.2020 зазначені чотири суди різних інстанцій та юрисдикцій, в яких надається правова допомога: Господарський суд Донецької області, Східний апеляційний господарський суд, Краматорський міський суд, Донецький апеляційний суд.
Щодо застереження в ордері про обмеження повноважень адвоката.
За приписами ч.ч.1 та 2 ст.61 ГПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки; обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Відповідно до підп.12.8 п.12 Положення ордер має містити такий реквізит як обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги. Затверджена рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019 типова форма ордера (Додаток №1 до Положення в редакції рішення Ради адвокатів України №29 від 14.02.2020) містить графу «Обмеження повноважень адвоката згідно договору про надання правової допомоги:» та вільні строки для заповнення.
На порушення наведених приписів бланк ордеру серії АА №109749 від 05.06.2020 не містить графи «Обмеження повноважень адвоката згідно договору про надання правової допомоги:», а сам ордер - інформації про наявність або відсутність обмеження повноважень адвоката, що його видав.
Згідно з усталеною практикою КГС ВС у разі, коли ордер на надання правової допомоги не містить обов'язкових реквізитів, він не може вважатися належним документом для здійснення представництва.
Відповідно до ч.4 ст.170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.56, 60, 161, 169, 170, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву б/н від 09.06.2020 про відмову у відкритті провадження у справі №905/721/20 повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили 15.06.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Додатки:
заява б/н від 09.06.2020 на 4арк. та додані до неї документи на 10арк., в тому числі оригінали: фіскального чеку та поштової накладної №8430109784170 від 09.06.2020; опису вкладення від 09.06.2020 на ім'я Краматорської міської ради.
Суддя О.М. Шилова
надр. 2 прим.: 1 - до справи,
1 - представнику відповідача