вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про передачу справи до іншого суду
15.06.2020м. ДніпроСправа № 904/3118/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Галілєй" (49018, м. Дніпро, вулиця Братів Трофімових, будинок 52, квартира 97; ідентифікаційний код 24607347)
до держави України в особі відповідача-1: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вулиця Челюскіна, будинок 1)
відповідача-2: Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вулиця Бастіонна, будинок 6; ідентифікаційний код 37567646)
про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконної бездіяльності органів державної влади
Суддя Фещенко Ю.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Галілєй" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд:
- визнати незаконною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (далі - відповідач-1) та Державної казначейської служби України (далі - відповідач-2) щодо виконання судових рішень за виконавчим листом від 15.07.2008, виданим Господарським судом Дніпропетровської області по справі № А38/172-07(А27/95(А25/26));
- зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судових рішень за виконавчим листом від 15.07.2008, виданим Господарським судом Дніпропетровської області по справі № А38/172-07(А27/95(А25/26));
- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь позивача - 377 553 грн. 00 коп. - інфляційних збитків та 59 151 грн. 64 коп. - 3% річних.
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням позивача на те, що несплачені державою за постановою суду від 24.05.2007 у справі № А38/172-07(А27/95(А25/26)) кошти із бюджетного відшкодування з податку на додану вартість є майном за визначенням ЄСПЛ, а завдана шкода може бути відшкодована в натурі. Так, на підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивачем здійснено нарахування інфляційних втрат за період прострочення з жовтня 2008 року по квітень 2020 року в сумі 337 553 грн. 00 коп. та 3% річних за період прострочення з 15.10.2008 по 20.05.2020 в сумі 59 151 грн. 64 коп.
Дослідивши матеріали позовної заяви господарський суд дійшов висновку, що позовна заява подана із порушенням правил підсудності, та підлягає передачі до Господарського суду м. Києва з огляду на таке.
Відповідно до приписів частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до статті 27 Господарського процесуального кодексу України позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Відповідачем за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Галілєй", визначено, зокрема, Державну казначейську службу України.
Як вбачається із змісту отриманого судом витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 12.06.2020 за ідентифікаційним кодом 37567646 значиться юридична особа - Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд.6).
За змістом пункту 1 Положення про Державну казначейську службу України (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215), державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.
Відповідно до частини 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Правосуддя у господарських спорах на території м. Києва здійснює Господарський суд м. Києва.
Оскільки відповідачем-2 у справі визначено центральний орган виконавчої влади - Державну казначейську службу України, враховуючи приписи частини 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що даний спір належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Господарського суду міста Києва.
Пунктом 1 частини 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частини 3 статті 31 Господарського процесуального кодексу України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
З огляду на викладені вище обставини, позовна заява з додатками подана із порушенням правил підсудності, та підлягає передачі до Господарського суду м. Києва.
На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 30, 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Направити матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Галілєй" до держави України в особі відповідача-1: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області та відповідача-2: Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконної бездіяльності органів державної влади, за територіальною підсудністю до Господарського суду м. Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в) після закінчення строку на її оскарження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 15.06.2020 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний тексту хвали підписаний - 15.06.2020.
Суддя Ю.В. Фещенко