про відмову у відкритті касаційного провадження
12 червня 2020 року
м. Київ
справа №640/5089/19
провадження №К/9901/13682/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі № 640/5089/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов'язання вчинити дії,
У 2019 році ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просив:
(і) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати пенсію та врахувати заробіток згідно довідки від 10.12.2009 № 87;
(іі) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити виплату коштів, що не були виплачені з 2018 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2019 у позові відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково:
А) Скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2019.
Б) Ухвалено нове судове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково:
1. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови в перерахунку позивачу пенсії з урахуванням довідки Малого підприємства з обмеженою відповідальністю «Партнер» про заробітну плату для обчислення пенсії від 10.12.2009 № 87.
2. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві повторно розглянути заяву позивача про перерахунок пенсії з урахуванням довідки Малого підприємства з обмеженою відповідальністю «Партнер» про заробітну плату для обчислення пенсії від 10.12.2009 № 87.
3. У решті позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу до Верховного Суду, в якій просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 й ухвалити нове судове рішення про задоволення позову повністю.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України, у редакції, чинній з 08.02.2020) суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження.
Перевіривши наявність підстав для касаційного оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі № 640/5089/19, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на зазначене судове рішення належить відмовити з огляду на таке.
Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
На підставі інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, колегія суддів встановила, що ухвалою Верховного Суду від 17.03.2020 (провадження № К/9901/5640/20) було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі № 640/5089/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов'язання вчинити дії.
Згідно з вимогами пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Зазначена норма процесуального закону є імперативною, жодних винятків з неї не передбачено.
Отже, наявність судового рішення суду касаційної інстанції, яким відмовлено у відкритті касаційного провадження за попередньо поданою позивачем касаційною скаргою на те саме судове рішення у справі № 640/5089/19, унеможливлює повторний розгляд питання про відкриття касаційного провадження у цій справі.
З огляду на вимоги, передбачені пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України, Верховний Суд робить висновок, що у відкритті касаційного провадження на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі № 640/5089/19 треба відмовити.
Керуючись положеннями статей 12, 328, 333 КАС України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі № 640/5089/19.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя В.М. Кравчук
Суддя О.П. Стародуб