61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
11.06.2020 Справа № 905/2395/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,
секретар судового засідання Стрюкова А.О.,
за позовною заявою Приватного підприємства «Сельком», м.Маріуполь, Донецька область,
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м.Маріуполь, Донецька область,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Першотравневої районної державної адміністрації Донецької області, смт. Мангуш, Донецька область,
про визнання переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки, визнання незаконної відмови у поновленні договору, визнання укладеною додаткової угоди, визнання поновленим договору оренди земельної ділянки,
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився,
від третьої особи - не з'явився,
Позивач, Приватне підприємство «Сельком» звернулось до господарського суду з позовом до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, про визнання переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки, визнання незаконної відмови у поновленні договору, визнання укладеними додаткових угод, визнання поновленим договір договору оренди земельної ділянки.
За змістом позовної заяви підставами звернення до суду стало порушення передбаченого ч.1 ст.33 Закону України «Про оренду землі» переважного права орендаря на поновлення договору оренди землі від 12.11.2009 року, укладеного між позивачем та Першотравневою районною державною адміністрацією.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 26.12.2019 позов Приватного підприємства «Сельком» до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, про визнання переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки, визнання незаконної відмови у поновленні договору, визнання укладеними додаткових угод, визнання поновленим договір договору оренди земельної ділянки, було залишено без руху, та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
18.02.2020 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява №б/н від 14.02.2020, та докази направлення її відповідачу.
Ухвалою суду від 24.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/2395/19; справу №905/2395/19 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 18.03.2020. встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до 18.03.2020; зобов'язано позивача представити оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду.
Ухвалою суду від 18.03.2020 відкладено підготовче засідання на 14.04.2020.
Ухвалою суду від 14.04.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі 905/2395/19 на тридцять днів; відкладено підготовче засідання на 06.05.2020.
Ухвалою суду від 06.05.2020 відкладено підготовче засідання на 26.05.2020; продовжено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву до 26.05.2020.
06.05.2020 до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
26.05.2020 від позивача надійшли заперечення на заперечення, які за своїм змістом є відповіддю на відзив, у яких позивач просить суд задовольнити позовні вимоги, які подані в уточненій позовній заяві №б/н від 14.02.2020.
Ухвалою суду від 26.05.2020 відкладено підготовче засідання на 11.06.2020; залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Першотравневу районну державну адміністрацію Донецької області.
05.06.2020 через офіційну електронну пошту Господарського суду Донецької області від третьої особи надійшла заява, у якій вона просить розглянути справу без присутності її представника за наявними матеріалами справи.
09.06.2020 до канцелярії суду від позивача надійшла заява, у якій просить суд провести судове засідання без участі представника позивача та закрити підготовче провадження; позовні вимоги підтримує у повному обсязі. До заяви додані додаткові докази.
У судове засідання 11.06.2020 представники сторін не з'явилися.
Згідно вимог ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
У зв'язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та з метою запобігання цьому процесу постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київську міську державні адміністрації разом з органами місцевого самоврядування зобов'язано забезпечити організацію виконання та контроль за дотриманням на відповідній території вимог цієї постанови, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів. На даний час термін карантину продовжено до 22 червня 2020 року.
Рада суддів України рекомендує громадянам та іншим особам:
- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку;
- учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;
- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).
У зверненні від 18.03.2020 Верховний Суд також рекомендує учасникам судового процесу та іншим громадянам уникати відвідування Суду і використовувати для звернення альтернативні види зв'язку (електронну пошту, телефон).
Враховуючи ситуацію, що склалася, на підставі наведених рекомендацій вищих судових органів, з метою здійснення превентивних заходів проти поширення коронавірусу COVID-19 та мінімізації усного розгляду справ, суд доходить висновку про необов'язкову явку сторін у судове засідання.
02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX.
Пунктом 11 цього Закону внесено зміни у Господарський процесуальний кодекс України, зокрема, в частині процесуальних строків, встановлених законом і судом.
Так, розділ X Прикінцеві положення ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту:
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За змістом ч.2 ст.232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З урахуванням викладеного, задля надання можливості сторонам надати додаткові докази по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 12, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Відкласти підготовче засідання на 01.07.2020 року о 14:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, каб. (зала судових засідань) №308.
2. Позивачу до 01.07.2020 надати письмові пояснення щодо ненадання разом із позовною заявою документів, які позивач надав як додатки до заяви № 10 від 05.06.2020. Направити копію заяви № 10 від 05.06.2020 з усіма додатками на адресу відповідача та третьої особи. Докази направлення надати до суду.
3. Відповідачу та третій особі надати пояснення щодо доданих доказів до заяви позивача № 10 від 05.06.2020. Докази направлення копій пояснень позивачу та третій особі надати до суду.
4. Явка представників сторін у судове засідання не є обов'язковою.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя К.С. Харакоз