Справа № 320/6513/19
12 червня 2020 року м. Київ
Суддя-доповідач Шостого апеляційного адміністративного суду Беспалов О. О., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення у повному обсязі.
Перевіривши подану до суду апеляційну скаргу, вважаю, що вона не відповідає вимогам ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Апеляційну скаргу підписано представником апелянта Кальним Д. І., на підтвердження повноважень якого долучено копію ордера.
У Верховному Суді наявна спірна правова позиція щодо того, чи є копія ордеру належним документом, що підтверджує повноваження на представлення особи в суді.
Так Верховний Суд ухвалою від 18.07.2019 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 320/5420/18 у зв'язку із наявністю висновку Верховного Суду про те, що повноваження представника, яким є адвокат, повинні бути підтверджені саме оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді або довіреністю.
На момент постановлення цієї ухвали справу №320/5420/18 Великою Палатою Верховного Суду не розглянуто.
Натомість оригінал ордера є безумовною підставою вважати повноваження адвоката підтвердженими у розумінні статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
Аналогічна правова позиція висловлена ВС в ухвалі від 28.04.2020 р. (справа № 808/440/15).
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне запропонувати апелянту надати суду оригінал ордера на підтвердження повноважень підписанта апеляційної скарги.
Відтак апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом подання (направлення) до Шостого апеляційного адміністративного суду документа, що посвідчує повноваження предсатвника апелянта, з обов'язковим урахуванням апелянтом вимоги ч. 5 ст. 298 КАС України, відповідно до якої питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. О. Беспалов