Справа № 826/7709/17
про залишення апеляційної скарги без руху
12 червня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючої - судді: Земляної Г. В., суддів - Мєзєнцева Є. І., Файдюка В. В., перевіривши на відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційну скаргу Державна фіскальна службу України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 по справі за адміністративним позовом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України до SUPERCOM SOLUTION LP, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна фіскальна службу України про продовження дії спеціальної санкції, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (надалі - позивач) із позовом до SUPERCOM SOLUTION LP (надалі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна фіскальна службу України про продовження дії спеціальної санкції.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Державної фіскальної служби України (надалі - апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 року та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.
Апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, яке обґрунтоване тим, що апеляційну скаргу подано в межах строку на апеляційне оскарження.
Надаючи оцінку доводам клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 року, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з частин 1, 2 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва прийнято 23 березня 2020 року в порядку письмового провадження. Копію рішення суду першої інстанції отримано апелянтом 30 березня 2020 року.
Апеляційну скаргу апелянтом направлено до суду першої інстанції 29 квітня 2020 року та зареєстровано судом першої інстанції 30 квітня 2020 року за вх. № 03-14/58445/20.
Отже, за вказаних обставин, колегія суддів вважає, що апелянт, в даному випадку, не допустив необ'єктивного зволікання з поданням апеляційної скарги. При цьому, пропуск строку на апеляційне оскарження, на думку апеляційного суду, є незначним і перегляд судового рішення суду першої інстанції не порушить принципу "res judicata" (остаточне рішення).
Згідно пункту 1 частин 5, 6 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір прожиткового мінімуму станом на 2017 рік становить - 1600 грн.
Таким чином судовий збір за подання апеляційної скарги має бути сплачений апелянтом в сумі 2400,00 грн (1600*150%.).
Реквізити для сплати судового збору: отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) - 899998; номер рахунка - UA638999980313171206081026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
При цьому, апелянт не входить в перелік осіб, які користуються пільгами по сплаті судового збору, документів на підтвердження наявності пільг до апеляційної скарги не долучено.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.
Колегія суддів звертає увагу, що в апеляційній скарзі не зазначено всіх реквізитів позивача та відповідача (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності), які є обов'язковими у відповідності до вимог КАС України.
Разом з тим, назва відповідача зазначена на іноземній мові та відсутні в матеріалах справи документи які б підтверджували, що він зареєстрований, як іноземна юридична особа, крім того відсутні відомості про фактичне їх знаходження Сполученому Королівстві.
Враховуючи вище викладені обставини, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Таким чином, апелянту необхідно усунути недоліки, зазначені в даній ухвалі, а саме:
- надати документ про сплату судового збору у розмірі 2400,00 грн;
- надати належним чином оформлену апеляційну скаргу з урахуванням вимог п. 3 ч. 1 ст. 296 КАС України.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 287 КАС України, колегія суддів, -
Клопотання Державної податкової служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Поновити Державній податковій службі України строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 року.
Апеляційну скаргу Державна фіскальна службу України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 по справі за адміністративним позовом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України до SUPERCOM SOLUTION LP, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна фіскальна службу України про продовження дії спеціальної санкції - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з дня закінчення строку карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів".
Роз'яснити що у разі невиконання вимог даної ухвали апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя Г. В. Земляна
Судді: Є. І. Мєзєнцев
В. В. Файдюк