Справа № 692/530/20
Провадження № 1-кс/692/81/20
11.06.2020
26 травня 2020 року Слідчий суддя Драбівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на постанову слідчого Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12019250120000383 від 26.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України, -
До суду звернулися скаржники з скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження. Скаргу мотивували тим, що 25.10.2019 року ними подано до Драбівського відділення поліції заяву про те, що в с. Остапівка Драбівського району Черкаської області на місці колишнього пасовища, невстановлена особа незаконно заволоділа родючим шаром ґрунту, внаслідок чого утворився штучний кар'єр. 26.10.2019 року СВ Драбівського ВП відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 12019250120000382, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України. Виїздом слідчо-оперативної групи на місце події було виявлено, що в с. Остапівка Драбівського району Черкаської області між місцевим ставом та складами ТОВ «Продсільпром» ділянку місцевості розміром близько 120х60 м, в якій відсутній верхній шар ґрунту глибиною близько 10 метрів, на момент огляду наявне рослинне насадження. З показів свідків встановлено, що на місці кар'єру знаходилися очисні споруди підприємства, яке припинило діяльність «Авангард», і після демонтажу бетонних кілець на їх місці утворилася западина. 14.11.2019 року скаржники подали до поліції заяву про те, що в с. Остапівка на початку осені 2016 року невстановленою особою біля річки ОСОБА_6 знову був викопаний кар?єр розміром 15х60 м, із якого було вивезено незаконним шляхом родючий шар ґрунту (торф'яна корошка), внаслідок чого утворився кар'єр та заповнився водою. 15.11.2019 року за даним фактом СВ Драбівського ВП внесено відомості до ЄРДР за № 12019250120000404, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України. 27.11.2019 року виїздом слідчо-оперативної групи ні місці події в с. Остапівка Драбівського району Черкаської області виявлено на вказаній території екскаватор «JCB JS 220 SC», який належить ТОВ «Продсільпром». Дана спец техніка знаходиться на гусеничному ходу, на ковші виявлено частину ґрунту чорнозему та глини. Допитані свідки показали, що вказаний кар'єр утворився близько 1990-1991 роках, коли родючий шар ґрунту - торф'яну крошку було вивезено КСП «Авангард» на поля для підживлення землі. Вищевказаний кар'єр ніяк не міг утворитися восени 2016 року. Після того ніхто не здійснював вивезення торф'яної крошки, а на вказаному місці через деякий час земельна ділянка заповнилася водою. Проте інші свідки показали, що даний кар'єр, з якого було вивезено родючий шар ґрунту, було створено працівниками ТОВ «Продсільпром» під керуванням генерального директора ОСОБА_7 27.12.2019 року кримінальні провадження були об'єднані в одне за №12019250120000382. Постановою слідчого від 26.02.2020 року кримінальне провадження було закрито через відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України. Скаржники не погоджуються з закриттям кримінального провадження, оскільки слідство прийняло до уваги покази свідків, якими було вчинено протиправне діяння, а також існують докази, яким слідство не надало оцінку, а саме відеоматеріали з каналу мережі ютюб «Фонд громади Драбівщини» та дані супутникових картографічних даних с. Остапівка з сайту GOOGLE MAY MAPS, з яких видно, що ніяких кар'єрів не було в тому місці де вони зараз є.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_8 скаргу підтримав, просив суд її задовольнити. Пояснив, що слідчим не було взято до уваги те, що ними зафіксовано на відеокамеру пояснення водія екскаватора, який визнав той факт, що змелю з кар'єра використовували на потреби ТОВ «Продсільпром».
Скаржник ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився.
Слідчий скаргу не визнав, заперечував проти її задоволення, пояснив суду, що по фактах вказаних в заяві про заволодіння родючим шаром ґрунту були проведені слідчі дії, під час яких було з?ясовано, що кар?єр утворився в результаті діяльності підприємства «Авангард» в 1990-х роках, встановити осіб причинених до скоєного не виявилося можливим, причетність діяльності ТОВ «Продсільпром» до даного кар'єру не встановлено, на запити в Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області ними отримано відповідь, що ознак будь-якої господарської діяльності, в тому числі зняття родючого шару ґрунту не виявлено. Враховуючи покази свідків, кримінальне провадження було закрито.
Дослідивши матеріали по скарзі, вислухавши скаржника, слідчого, суд дійшов до наступного.
З матеріалів кримінального провадження № 12019250120000382 від 26.10.2019 року вбачається, що ОСОБА_3 25.10.2019 року подав до Драбівського відділення поліції заяву про те, що в с. Остапівка Драбівського району Черкаської області на прибережній зоні місцевого ставу створений штучний кар'єр. По даному факту 26.10.2019 року до ЄРДР було винесено відомості про те, що на місці колишнього ставу в с. Остапівка Драбівського району Черкаської області невстановлена особа незаконно заволоділа родючим шаром ґрунту, внаслідок чого утворився штучний кар'єр та розпочато досудове слідство за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.239-1 КК України.
14.11.2019 року ОСОБА_9 подав до поліції заяву про те, що в с. Остапівка на початку осені 2016 року біля річки Чумгак за вказівкою ОСОБА_7 водієм екскаватора ОСОБА_10 був викопаний кар?єр розміром 10х60х3,5 м та добутий з нього торф було вивезено на територію ТОВ «Продсільпром». 15.11.2019 року за даним фактом СВ Драбівського ВП внесено відомості до ЄРДР за № 12019250120000404 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України.
Постановою прокурора Драбівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_11 вищевказані кримінальні провадження були об'єднані в одне, якому було присвоєно номер 12019250120000382.
Постановою слідчого СВ Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 кримінальне провадження № 12019250120000382 було закрите у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України. Слідчим дійшов до такого висновку на підставі зібраних в ході досудового слідства доказів, а саме, протоколів огляду місця події, допитів свідків, інформації з Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, договору про надання послуг на екскаватора.
Ст. 2, ч.2 ст.9 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Аналіз зібраних на досудовому слідстві доказів вказують на те, що слідчим не в повній мірі було виявлено на надано оцінку всім обставинам по кримінальному провадженню. Так, з пояснень скаржника ОСОБА_3 вбачається, що він зафіксував на відео пояснення водія екскаватора, який вказав що земля вивозилася з кар?єру на потреби ТОВ «Продсільпром». Вказані відеоматеріали розміщені на каналі в мережі ютюб «Фонд громади Драбівщини». Слідству слід отримати доступ до вказаних відеоматеріалів та надати їм оцінку. Також потребують аналізу додані до скарги супутникові картографічні дані с. Остапівка з сайту GOOGLE MAY MAPS на предмет наявності чи відсутності в с. Остапівка кар?єру, часу його утворення. Крім того, для отримання більш об?єктивних даних слідству необхідно якісно виконати доручення слідчого СВ Драбівського ВП ОСОБА_12 від 16.12.2019 року в частині встановлення осіб, які працюють (працювали) на ТОВ «Продсільпром» та допитати їх про відомі їм обставини вивезення родючого шару ґрунту та утворення кар?єру. При цьому слід врахувати покази свідка ОСОБА_5 від 14.11.2019 року, який показав, що йому відомо, що з кар?єру добувалася глина технікою ТОВ «Продсільпром», а саме екскаватором, тракторами та автомобілем. Як встановлено судом водії даних транспортних засобів, крім водія екскаватора, як свідки не допитувалися в ході досудового розслідування, тому їх потрібно допитати. У разі встановлення факту незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель необхідно встановити розмір спричиненої матеріальної шкоди для правильної кваліфікації кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою, тому вона підлягає задоволенню.
Керуючись 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на постанову слідчого Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12019250120000383 від 26.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12019250120000383 від 26.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України.
Матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12019250120000383 від 26.10.2019 року повернути Драбівському ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Повний текст ухвали буде оголошено 11.06.2020.