Справа № 690/211/20
Провадження № 3/690/89/20
про повернення матеріалів для належного оформлення
12 червня 2020 року м. Ватутіне
Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., при підготовці до розгляду справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Ватутінського міського суду Черкаської області з Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
За змістом ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 251, п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалів справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).
Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення повинні зазначатися: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376 (далі - Інструкція), при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому, крім іншого, зазначаються у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);
Водночас у порушення вказаних вимог ст. 256 КУпАП, п. 9 розділу ІІ Інструкції у протоколі про адміністративне правопорушення від 09.06.2020 року серії ДПР18 № 247852 працівником поліції при визначенні нормативного акту, який передбачає відповідальність за правопорушення, не конкретизовано суть даного адміністративного правопорушення.
Крім того, до надісланих матеріалів не долучено документів щодо того чи отримував ОСОБА_1 посвідчення водія.
Санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено накладення на особу адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк один рік.
Відповідно до п. 21 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», позбавлення права керувати транспортними засобами можна застосовувати як додаткове покарання незалежно від того, що особу вже було позбавлено такого права в адміністративному порядку. Однак, призначення цього покарання особі, яка взагалі не мала права керувати транспортними засобами, є неможливим.
За таких обставин, з урахуванням того, що працівниками Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області під час зібрання та оформлення матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, допущено суттєві порушення вимог КУпАП, вважаю за необхідне повернути їх до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 130, 251, 255, 256, 278 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП (протокол від 09.06.2020 року серії ДПР18 № 247852), повернути для належного оформлення до Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Линдюк В.С.