29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"27" липня 2007 р. Справа №15/5451-А
за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому
до Товариства з обмежною відповідальністю "ХХІ вік" м. Хмельницький
про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів
Суддя Муха М.Є. Секретар судового засідання Капустян А.В.
від позивача Мельник В.В. -за довіреністю №27787/9/10 від 27.07.2007р.
Мантуляк О.С. - за довіреністю №27786/9/10 від 27.07.2007р.
від відповідача Загоруйко Л.І. -за довіреністю від 27.07.2007р.
У судовому засіданні згідно ч.3 ст. 160 КАСУ проголошено вступну і резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у м. Хмельницькому 26.07.2007 року звернулась до господарського суду Хмельницької області з поданням про продовження повного адміністративного арешту активів ТзОВ «ХХІ вік» на строк 2160 год. Зазначене звернення мотивоване тим, що товариством здійснювались дії з приховування активів, а саме листами ДПІ у м. Хмельницькому №14621/10/24-2 від 17.04.2007р. та №17290/10/24-2 від 10.05.2007р. було запропоновано керівнику самостійно провести експертну оцінку описаних активів та надати результати такої оцінки в ДПІ для подальшої реалізації активів в рахунок погашення податкового боргу, однак відповідних дій товариством не проведено, відповіді на листи не надано.
Інспекцією на підставі абзацу «е» п.п. 9.1.2., п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 24.07.2007 року о 16:00 год. винесено рішення №4 про застосування повного адміністративного арешту активів платника податків ТзОВ «ХХІ вік», яким також було вирішено надіслати товариству рішення з вимогою виключної заборони відчуження активів керівнику підприємства, з вилученням окремих активів та їх додатковим описом. Вказане рішення отримано товариством.
Вважаючи, що звільнення активів товариства з-під адміністративного арешту загрожує їх зникненню, інспекція просить в тексті подання продовжити строк арешту активів на строк до 2160 год.
ТзОВ «ХХІ вік» у відповіді на подання представник товариства в судовому засіданні повідомили, що станом на 16.03.2007р. (з моменту виникнення податкової застави) на балансі товариства були відсутні будь -які активи. Легковий автомобіль марки Nissan X -Trail, державний номер 13226XI згідно договору купівлі -продажу легкового автомобіля від 01.03.2007р. перейшов у власність Роштовського Олега Сергійовича, що проживає за адресою: Україна, м. Хмельницький, вул. Горбанчука, 6, кв. 21, ідентифікаційний номер 2704118619. Вищевказаний автомобіль передано Роштовському О.С. згідно акта прийому -передачі від 01.03.2007р. Розрахунок за автомобіль проведено згідно квитанції №ПН22776 від 24.04.2007р. на суму 63000грн. та №ПН22890 від 25.04.2007р. на суму 10200грн.
Звертають увагу суду на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26.06.2007р., яким договір купівлі -продажу легкового автомобіля від 01.03.2007р. між Роштовським О.С. та ТзОВ «ХХІ вік» визнано дійсним.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені представниками сторін пояснення та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Відповідно до п.п.9.1.1. ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», адміністративний арешт активів платника податків (далі - арешт активів) є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.
Згідно з п.п. 9.3.3 п. 9.3 ст. 9 даного Закону, арешт може бути накладено на активи строком до 96 годин від години підписання відповідного рішення керівником податкового органу (його заступником). Зазначений строк не може бути продовжений в адміністративному порядку, у тому числі за рішенням інших державних органів.
Керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення.
З наявного в матеріалах справи акту опису активів, на які поширюється право податкової застави №10 від 15.03.2007р., вбачається, що було проведено опис легкового автомобіля марки Nissan X -Trail, рік випуску 2003, колір чорний, державний номер 13226XI.
Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №11643283 від 16.03.2007р., об'єктом обтяження в останньому визначено активи ТзОВ «ХХІ вік» згідно з актом опису від 15.03.2007р., а саме легковий автомобіль марки Nissan X -Trail.
Судом враховується, що згідно договору купівлі -продажу легкового автомобіля від 01.03.2007р. Продавець ТзОВ «ХХІ вік» передає у власність Покупця Роштовського Олега Сергійовича автомобіль марки Nissan X -Trail, рік випуску 2003, кузов №JNITANT30U0027319, державний номер 13226XI.
Вартість автомобіля, що є предметом зазначеного договору становить 73200 грн.
Право власності на автомобіль виникає у Покупця з моменту передачі йому автомобіля з актом приймання -передачі.
З наявних в матеріалах справи квитанцій №ПН22776 від 24.04.2007р. на суму 63000грн. та №ПН22890 від 25.04.2007р. на суму 10200грн. вбачається, що Роштовський О.С. перерахував ТзОВ «ХХІ вік» 73200 грн. за автомобіль згідно договору купівлі продажу від 01.03.2007р.
Згідно акту прийому - передачі від 01.03.2007р. Продавець передав, а Покупець прийняв автомобіль марки Nissan X -Trail, рік випуску 2003, державний номер 13226XI.
Відповідно до рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26.06.2007р., яке набрало чинності 10.07.2007р. по справі №2-4165/2007 за позовом Роштовського О.С. до ТзОВ «ХХІ вік» про визнання дійсним договору купівлі - продажу автомобіля, позов задоволено. Визнано дійсним договір купівлі -продажу автомобіля марки Nissan X -Trail, рік випуску 2003, кузов №JNITANT30U0027319, державний номер 13226XI.
Зважаючи на те, що доцільність продовження адміністративного арешту активів ТзОВ «ХХІ вік» на 2160 год. Інспекція обґрунтовує необхідністю проведення якісної експертної оцінки, необхідністю подання оголошення про продаж в засобах масової інформації, проведення аукціону по реалізації рухомого майна, оформлення відповідних документів щодо зняття з обліку в органах ДАІ та МРЕВ, оформлення та підписання протоколів проведення біржових торгів (аукціону) щодо автомобіля марки Nissan X -Trail, рік випуску 2003, кузов №JNITANT30U0027319, державний номер 13226XI, який за наявними в матеріалах справи документами не належить товариству, суд приходить до висновку про відсутність підстав для продовження повного адміністративного арешту активів ТзОВ «ХХІ вік» на строк 2160 год.
При цьому судом враховуються приписи ст.72 КАС України, за змістом якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
З огляду на викладене, у задоволені подання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п. 3, 6-7 Розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
У позові за поданням Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІ вік» м. Хмельницький про продовження повного адміністративного арешту активів ТзОВ «ХХІ вік» на строк 2160 год. відмовити.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя М.Є. Муха
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.