Справа №295/6862/20
1-кс/295/2754/20
11.06.2020 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянув клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, винесене в кримінальному провадженні № 42018061020000241, та додані до клопотання матеріали,-
Прокурор звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, в якому вказала, що Слідчим відділом Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42018061020000241 від 12.12.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснюється групою прокурорів Житомирської місцевої прокуратури.
В ході досудового розслідування встановлено, що 16.11.2018 року Іванівською сільською радою з ДП «Житомирський облавтодор» філія «Зарічанська ДЕД» укладено також договір № 1/84 на поточний ремонт дороги за адресою: 2-й провулок А. Журавського у с. Барашівка Житомирського району. Згідно отриманих під час досудового розслідування документів встановлено, що ремонтні роботи за указаним договором виконані 16.11.2018 року, про що складено акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2 за листопад 2018 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 за листопад 2018 року та, згідно платіжного доручення № 806 від 20.11.2018 року Іванівською сільською радою сплачено філії «Зарічанський ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» грошові кошти в сумі 33 330 грн. за виконані роботи з поточного ремонту дороги за адресою: 2-й провулок А. Журавського у с. Барашівка Житомирського району.
Крім того, 20.11.2018 року Іванівською сільською радою з ДП «Житомирський облавтодор» філія «Зарічанська ДЕД» укладено договір № 1/85 на поточний ремонт дороги по вулиці А. Журавського в с. Барашівка Житомирського району Житомирської області на загальну суму 199 980,00 гривень. Згідно отриманих під час досудового розслідування документів встановлено, що ремонтні роботи за указаним договором виконані 20.11.2018 року, про що складено акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2 за листопад 2018 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 за листопад 2018 року та, згідно платіжного доручення № 823 від 20.11.2018 року Іванівською сільською радою сплачено філії «Зарічанський ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» грошові кошти в сумі 199 980 грн. за виконані роботи з поточного ремонту дороги по вулиці А. Журавського в с. Барашівка Житомирського району.
Також, 05.12.2018 року Іванівською сільською радою з ДП «Житомирський облавтодор» філія «Зарічанська ДЕД» укладено також договір № 1/89 на поточний ремонт дороги за адресою: 1-й провулок А. Журавського у с. Барашівка Житомирського району. Згідно отриманих під час досудового розслідування документів встановлено, що ремонтні роботи за указаним договором виконані 05.12.2018 року, про що складено акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2 за грудень 2018 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 за грудень 2018 року та, згідно платіжного доручення № 873 від 05.12.2018 року Іванівською сільською радою сплачено філії «Зарічанський ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» грошові кошти в сумі 43 392 грн. за виконані роботи з поточного ремонту дороги за адресою: 1-й провулок А. Журавського у с. Барашівка Житомирського району.
В той же час, у ході досудового розслідування встановлено, що в АДРЕСА_1 , однак відсутні провулки з такою назвою, що підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.
Враховуючи викладене, встановлено можливу причетність службових осіб
Іванівської сільської ради Житомирського району та філії «Зарічанська ДЕД»
ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» до
вчинення розтрати бюджетних коштів, виділених на проведення ремонтних
робіт, шляхом складання та видачі завідомо неправдивих документів.
В ході досудового розслідування, 20.12.2018 року проведено огляд місцевості, у ході якого зафіксовано відсутність на території с. Барашівка провулків з назвами - 1-й провулок А. Журавського та 2-й провулок А. Журавського.
На підставі ухвал слідчих суддів про тимчасовий доступ до речей і документів, здійснено вилучення у приміщенніях ДП «Житомирський облавтодор» філія «Зарічанська ДЕД» та Іванівської сільської ради документів щодо проведення ремонтних робіт.
Також, в ході вищенаведеного вилучення, отримано посадову інструкцію Іванівського сільського голови ОСОБА_4 , затверджену рішенням виконкому Іванівської сільської ради № 85 від 17.12.2015 року, рішення 24 сесії 7 скликання Іванівської сільської ради від 18.09.2018 року «Про внесення змін до сільського бюджету на 2018 рік».
Під час досудового розслідування допитано свідків: спеціаліста-землевпорядника Іванівської сільської ради ОСОБА_5 , секретаря Іванівської сільської ради ОСОБА_6 , мешканців с. Барашівка Житомирського району ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , директора ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» ОСОБА_12 .
На запити процесуального керівника отримано інформацію від Державного підприємства «Національні інформаційні системи» № 93/10.1-17 від 10.01.2019 року та Житомирської філії Державного підприємства «Національні інформаційні системи» щодо топонімічних об'єктів в с. Барашівка Житомисрького району. Також, у межах кримінального провадження проведено судово-економічну та почеркознавчу експертизу.
Крім того, 12.07.2019 року на адресу Житомирського відділення КНДІСЕ направлено ухвалу слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира про призначення судової будівельно-технічної експертизи.
На даний час, зазначена експертиза перебуває на виконанні, при цьому, на адресу місцевої прокуратури надійшло клопотання про те, що у зв'язку з значним поточним навантаженням експертів з будівельно-технічних досліджень різної категорії складності, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається можливим, однак зазначена комплексна експертиза може бути виконана в строк понад 3 місяці. За результатами розгляду, процесуальним керівником погоджено дане клопотання експерта.
Крім того, 12.06.2020 року за участі експерта заплановано проведення обстеження досліджуваних доріг, із забезпеченням розкриття шару дорожнього покриття.
Прокурор в судове засідання не з?явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій зазначила, що просить задовольнити клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заяву, надану прокурором, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Необхідність продовження строку досудового розслідування виправдана потребою в тому, що однорічний строк досудового розслідування закінчується 12.06.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки з врахуванням специфіки кримінального провадження, важливим доказом по встановленню можливої розтрати бюджетних коштів, в тому числі, службовими особами Іванівської сільської ради, при проведенні поточних ремонтів доріг у с. Барашівка Іванівської сільської ради, згідно договорів підряду № 1/84 від 16.11.2018 року, № 1/85 від 20.11.2018 року, № 1/89 від 05.12.2018 року, є висновок за результатами проведення судово-будівельно-технічної експертизи, яку, відповідно до вищенаведеного листа експерта, провести об'єктивно неможливо, у зв'язку з завантаженістю експертів, а також необхідністю в отриманні додаткової інформації, що стосуються проведення вищенаведених робіт по ремонту доріг у с. Барашівка Іванівської сільської ради. Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об'єктивного досудового розслідування та встановлення об'єктивної істини.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061020000241 від 12.12.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до двох років, а саме до 12.12.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: