Справа №295/6604/20
1-кс/295/2629/20
Іменем України
09.06.2020 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянув клопотання слідчого Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, винесеного в кримінальному провадженні №12018060020003783, та додані до клопотання матеріали,-
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018060020003783 від 12.09.2018 за ч.1 ст. 358 КК України.
Мотивуючи заявлене клопотання слідчий вказала, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості щодо яких внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12018060020003783 від 12.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України з приводу вчинення службового злочину посадовими особами Житомирської обласної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_5 під час затвердження технічної документації із землеустрою, в частині проведення заниженої експертної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1822510100:17:000:0004 за адресою: АДРЕСА_1 , 2-ге озеро, з метою передачі її в оренду.
В ході досудового розслідування встановлено, що між Житомирською обласною державною адміністрацією та ОСОБА_5 24.10.2017 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822510100:17:000:0004 за адресою: АДРЕСА_1 , 2-ге озеро.
Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно на зазначеній земельній ділянці з рекреаційного призначення знаходиться туристично-оздоровчий комплекс з готелем, загальною площею 1095,2 кв.м, який на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .
Крім того у клопотанні вказано, що у ході досудового розслідування встановлено, що частина земельної ділянки з кадастровим номером 1822510100:17:000:0004 являється прибережною захисною смугою, яка відповідно до ст. 60 Земельного кодексу встановлюється вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення та засмічення та збереження їх водності.
Так, ст.61 Земельного кодексу встановлює обмеження у використанні земельних ділянок прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм та на островах. Так п. «г» ч.2 ст.61 Земельного кодексу забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.
До того ж встановлено, що 19.03.2020 між Житомирською обласною державною адміністрацією в особі ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,7000 га, кадастровий номер 1822510100:17:000:0004, що розташована на території Коростишівської міської ради Житомирської області.
У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено:
-допитано в якості свідків 11 осіб;
-проведено 6 тимчасових доступів до речей та документів;
-направлено 46 запитів, в порядку ст. 93 КПК України;
-проведено огляд земельної ділянки за участю спеціалістів;
-призначено та направлено на виконання земельно-технічну експертизу.
25.06.2019 до Житомирського відділення Київського НДІСЕ направлено для організації виконання ухвалу Корольовського районного суду м. Житомира про доручення земельно-технічної експертизи № 295/8626/19 по матеріалах досудового розслідування.
Згідно з листом завідувача Житомирського відділення Київського НДІСЕ за №1161/19-25/1020-19 від 16.07.2019, у зв'язку зі значним поточним навантаженням експерта з виконання земельно-технічних експертиз та експертиз з питань землеустрою різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами, провести експертизу у визначений законодавством строк, не вбачається за можливе. Зазначена експертиза інститутом може бути виконана у строк понад 90 днів.
08.10.2019 до Житомирського відділення КНІСЕ повторно направлено лист з проханням повідомити орієнтовний строк виконання експертизи, на який отримано відповідь, що проведення даної експертизи призначене на перший квартал 2020 року.
Так, 12.05.2020 надійшло клопотання експерта Житомирського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 , на виконанні якого перебуває ухвала Корольовського районного суду м. Житомира про доручення земельно-технічної експертизи № 295/8626/19 з проханням забезпечити можливість проведення 19.05.2020 обстеження об'єкта за місцем його розташування.
Вказане клопотання судового експерта виконано у встановлені строки, однак результати такого обстеження висновком експерта не оформлені.
Результати проведення зазначеної експертизи безпосереднім чином можуть являтися доказом причетності службових та посадових осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні мав закінчитися 12.06.2020.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Водночас, згідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_8 від 05.12.2019 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 12 червня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно:
- провести земельно-технічну експертизу;
- витребувати висновок земельно-технічної експертизи;
- повідомити службовим та посадовим особам про підозру;
- виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні;
- виконати вимоги ст. 290 КПК України;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначила, що на підставі викладеного, беручи до уваги що дане кримінальне провадження неможливо закінчити внаслідок особливої складності, а для виконання зазначених дій необхідно строк не менше шести місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Необхідність продовження строку досудового розслідування виправдана потребою в тому, що однорічний строк досудового розслідування закінчується 12.06.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих дій, та прийняти процесуальні рішення.
Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об'єктивного досудового розслідування та встановлення об'єктивної істини.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесенні 12.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018060020003783 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України на шість місяців, тобто до 12 грудня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: