про зупинення провадження у справі
12 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1152/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 17.01.2020 за №0001723305, №0001693305, № 0001733305.
Ухвалою суду від 08.05.2020 відкрито провадження у даній справі та ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 29.05.2020 о 09:30 год.
Ухвалою суду від 29.05.2020 задоволено клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання. Розгляд справи відкладено на 12.06.2020 о 10:30 год.
12.06.2020 у судове засідання сторони не з'явились, надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
26.05.2020, представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі.
Дане клопотання обґрунтовано тим, що Головним управлінням ДПС У Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі відповідно до Наказу №199 від 02.10.2019 року, проведено документальну планову перевірку платника податків ОСОБА_1 . За перевіряємий період, платник податків перебував на обліку на єдиному податку.
На підставі висновків акта перевірки, контролюючим органом прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 17.01.2020 року №0001723305, №0001693305,№ 0001733305.
Разом з тим, за результатами акта перевірки, контролюючий орган прийняв рішення про скасування та виключення з реєстру платників єдиного податку фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .
ФОП ОСОБА_1 не погодившись із рішенням контролюючого органу, звернувся до суду із позовною заявою. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року по справі №540/571/20, позовну заяву ФОП ОСОБА_1 залишено без задоволення, відмовлено в скасуванні Рішення про виключення з реєстру платників податків єдиного податку №111/21-22-50- 13/ НОМЕР_1 від 09.01.2020 року.
Станом на 22 травня 2020 року рішення не набрало законної сили.
Дане клопотання представник відповідача просив розглянути без його участі.
Представник позивача не заперечує проти зупинення провадження по справі, просить розглянути клопотання в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
За таких обставин суд розглядає клопотання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 у справі № 540/490/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі відмовлено у визнанні протиправним та скасування рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку від 09.01.2020 р. на підставі акту перевірки від 22.11.2019
Суд відмічає, що предметом розгляду справи № 540/1152/20 є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.01.2020 №0001723305, №0001693305, № 0001733305, які прийняті на підставі акту перевірки від 22.11.2019.
Рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку від 09.01.2020 р. на підставі акту перевірки від 22.11.2019 оскаржується позивачем вже в апеляційному порядку у справі №540/571/20.
Таким чином, вищевказана адміністративна справа є пов'язаною, оскільки рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 р. по справі №540/571/20 встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у адміністративній справі №540/1152/20 .
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За таких обставин суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/571/20.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, - .
ухвалив:
Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севатсополі про зупинення провадження у справі - задовльнити.
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/571/20.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295,304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Суддя І.І. Войтович