12 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1573/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Злато Таврії" до Херсонської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради від 05.06.2018 року № 1398,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради від 05.06.2018 року № 1398 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона".
Ухвалою суду від 01.08.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 19.08.2019 року.
Ухвалою суду від 19.08.2019 року зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/597/19.
12.06.2020 року поновлено провадження в адміністративній справі.
12.06.2020 року до суду від представників сторін надійшли клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Крім того, представник позивача просить повернути ТОВ СП "Злато Таврії" сплачений судовий збір у розмірі 3842,00 грн.
Сторони просили справу розглядати у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року у справі № 540/597/19 визнано протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради від 05.06.2018 року № 1398 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона".
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020 року рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року у справі № 540/597/19 залишено без змін.
Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року набрало законної сили 16.03.2020 року.
Згідно з приписами ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.
Щодо вирішення клопотання про повернення судового збору у сумі 3482,00 грн., суд зазначає наступне.
Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону № 3674-VI).
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI).
Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" передбачала встановлення станом на 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921 грн.
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради від 05.06.2018 року № 1398 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона".
Тобто, ТОВ СП "Злато Таврії" заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру, за яку має бути сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
В той же час позивачем сплачено судовий збір у сумі 3482,00 коп. відповідно до платіжного доручення № 8592 від 25.07.2019 року.
Згідно з приписами п. 1, 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Оскільки, провадження в адміністративній справі закрито, то поверненню підлягає судовий збір у сумі 1921,00 грн. Крім того, позивачем сплачено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, тому сума надмірно сплачено судового збору у сумі 1921,00 грн. також підлягає поверненню.
Керуючись ст. 132, 238, 243, 248 КАС України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір",
ухвалив:
Закрити провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Злато Таврії" до Херсонської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради від 05.06.2018 року № 1398.
Повернути товариству з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Злато Таврії" (код ЄДРПОУ 33277131, вул. Потьомкінська, 40/10, кв. 42, м. Херсон, 73003) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у сумі 3482 (три тисячі чотириста вісімдесят дві) грн. 00 коп. відповідно до платіжного доручення № 8592 від 25.07.2019 року.
Оригінал платіжного доручення № 8592 від 25.07.2019 року знаходиться в матеріалах адміністративної справи № 540/1573/19.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, продовжуються на строк дії такого карантину.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Варняк
кат. 109020100