про залучення третьої особи
12 червня 2020 р. Справа № 480/3082/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про:
1) визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Піщанської сільської ради Ковпаківського району м. Суми, викладена у наказі від 29.04.2020 р. № 18-17372/16-20-СГ;
2) зобов'язання Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Піщанської сільської ради Ковпаківського району м. Суми.
Ухвалою суду від 20.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Представник відповідача, заперечуючи проти позовних вимог, подав до суду 03.06.2020 відзив на позовну заяву з доказами на обґрунтування своїх заперечень.
Крім того, 10.06.2020 представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області подав до суду заяву про залучення до участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сумську міську раду. Заяву мотивував тим, що спірна земельна ділянка знаходиться на території Піщанської сільської ради Ковпаківського району м. Суми, яка в свою чергу, рішенням Сумської міської ради від 24.04.2019 № 4989-МР добровільно приєднана до територіальної громади м. Суми Сумської міської ради. Відтак, вважає, що прийняте рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси територіальної громади міста Суми Сумської міської ради.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Перевіривши зміст позовної заяви та доводи поданої заяви про залучення до участі у розгляді справи третьої особи, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Сумської міської ради, у зв'язку з чим вважає задовольнити заяву позивача та залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Сумську міську раду.
Керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи Сумської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Сумську міську раду (40030, майдан Незалежності, буд.2, код ЄДРПОУ 23823253).
3. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Надіслати на адресу Сумської міської ради копію даної ухвали, ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 20.05.2020, копію позовної заяви.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
6. Відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України строк щодо подання пояснення третьою особою продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя І.Г. Шевченко