12 червня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3487/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись в порядку письмового провадження із заявою ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та вжиття заходів, що сприяли порушенню закону, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті компенсації частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 26.02.2014 по 02.08.2014. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити розрахунок і нарахування ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати державної пенсії (основної та додаткової), яка була нарахована та виплачена позивачу на підставі постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 08.09.2014 у справі №547/1171/14-а за період з 26.02.2014 по 02.08.2014, починаючи з 26.02.2014 по день фактичної виплати пенсії, тобто по 16.07.2019, а також здійснити виплату ОСОБА_1 нарахованої компенсації відповідно до статті 6 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року у справі №440/3487/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.
28.02.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою від 28.02.2020, поданою у відповідності до приписів статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просив: - визнати бездіяльність ГУПФУ в Полтавській області, яка полягає у розрахунку, нарахуванні ОСОБА_1 не на підставі, не в порядку та не в розмірі, визначеному рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19, Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати" та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 (з подальшими змінами та доповненнями), компенсації за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії, нарахованої на підставі постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 08.09.2014 у справі №547/1141/14 за період з 26.04.2014 по 02.08.2014, починаючи з 26.04.2014 по день фактичної виплати пенсії, тобто по 16.07.2019 протиправною; - скасувати наданий ГУПФУ в Полтавській області від 11.02.2020 за №437/П-03/8-1600/20 розрахунок суми компенсаційної виплати ОСОБА_1 на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 №440/3487/19; - вжити ГУПФУ в Полтавській області заходів щодо розрахунку та нарахування ОСОБА_1 компенсації за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії, нарахованої на підставі постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 08.09.2014 у справі №547/1171/14-а за період з 26.02.2014 по 02.08.2014, починаючи з 26.02.2014 по день фактичної виплати пенсії, тобто по 16.07.2019 на підставі, в порядку та в розмірі, визначеному рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19, Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати" та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 (з подальшими змінами та доповненнями); - вжити ГУПФУ в Полтавській області заходів щодо не припущення порушення розрахунку та нарахування компенсації за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії не в порядку та не в розмірі, визначеному Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати" та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 (з подальшими змінами та доповненнями); - вжити ГУПФУ в Полтавській області заходів щодо здійснення виплати ОСОБА_1 нарахованої компенсації відповідно до статті 6 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати" за рахунок коштів Пенсійного фонду України у відповідності до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19.
10.03.2020 Полтавським окружним адміністративним судом за заявою ОСОБА_1 від 28.02.2020 винесено окрему ухвалу, якою: - заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною, скасування розрахунку та зобов'язання вчинити певні у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково; - визнано протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19; - в решті заяву залишено без задоволення; - копію окремої ухвали направлено до ГУПФУ в Полтавській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов неналежного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19; - зобов'язано про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 повідомити Полтавський окружний адміністративний суд протягом 30 днів після отримання окремої ухвали.
10.06.2020 від ОСОБА_1 до суду повторно надійшла заява від 05.06.2020, подана у відповідності до приписів статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій заявник просить: - визнати протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19 щодо нездійснення виплати ОСОБА_1 нарахованої компенсації в сумі 39303,30 грн відповідно до статті 6 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків їх виплати" за рахунок коштів Пенсійного фонду України; - копію ухвали направити до ГУПФУ в Полтавській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов неналежного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19; - про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19 повідомити Полтавський окружний адміністративний суд та заявника ОСОБА_1 протягом 30 днів після отримання винесеної ухвали.
Відповідно до частини п'ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.
З огляду на приписи вказаної норми, суд визнав за можливе провести розгляд заяви без участі учасників справи у порядку письмового провадження.
Разом з цим, суд, керуючись приписами частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне витребувати від ГУПФУ в Полтавській області усі наявні докази щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19.
Керуючись статтями 9, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та вжиття заходів, що сприяли порушенню закону, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії призначити до розгляду у порядку письмового провадження у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/269, м. Полтава, Полтавська область, 36039.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області усі наявні докази щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19, в тому числі, докази щодо фактичної виплати ОСОБА_1 компенсації за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати державної пенсії (основної та додаткової) відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, тощо.
Витребувані докази надати до суду в строк до 18 червня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Гіглава