про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
12 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2350/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши у підготовчому засіданні у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови, -
07 травня 2020 року позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 09.04.2020 №ПЛ14852/161/АВ/П/ПТ/ТД-ФС на суму 47230 грн. стосовно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , винесеної Управлінням Держпраці у Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2350/20, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 09:30 год. 02 червня 2020 року, витребувано докази від відповідача.
29 травня 2020 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.
01 червня 2020 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2020 року витребувано докази від відповідача та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 09:00 12 червня 2020 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року клопотання позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду - задоволено. Підготовче судове засідання, яке призначене на 09 год. 00 хв. 12 червня 2020 року, вирішено провести за участю фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в режимі відеоконференції. Доручено Кременчуцькому районному суду Полтавської області забезпечити проведення відеоконференції за участю позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 12 червня 2020 року о 09 год. 00 хв. Зазначено, що позивачу необхідно прибути до Кременчуцького районного суду Полтавської області (39600, Полтавська область, місто Кременчук, вул. Майора Борищака, 31) для участі в підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції в приміщенні суду 12 червня 2020 року о 09 год. 00 хв.
Позивач та представник позивача 12 червня 2020 року у підготовче засідання не з'явилися, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.
У підготовчому засіданні 02 червня 2020 року представник позивача підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача у підготовче засідання 12 червня 2020 року повторно не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання відповідач повідомлений належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зважаючи на вищевикладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Пунктами 1, 2 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд вирішив продовжити проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований, у підготовчому засіданні 02 червня 2020 року суд роз'яснив, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи, витребував додаткові докази та встановив строк для їх надання до суду, учасники справи подали до суду заяви по суті, у яких виклали письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору.
Оскільки за змістом пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, що необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 181, 183, 205, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів.
Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови.
Призначити справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 09:30 12 серпня 2020 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич