Справа № 420/3358/20
12 червня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залишення адміністративного позову без розгляду,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТАН ЛІМІТЕД», в якій позивач просить:
застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «Октан Лімітед», ЄДРПОУ: 41639187, юридична адреса: 65003, Одеська область, місто Одеса, вулиця Чорноморського козацтва, 72:
- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель АЗС №38 товариства з обмеженою відповідальністю «Октан Лімітед», за адресою: 66101, Одеська область, місто Балта вулиця Репіна, 1 а;
- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель товариства з обмеженою відповідальністю «Октан Лімітед» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 1 від 14.01.2020, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, зазначених в акті перевірки №1 від 14.01.2020 за номерами: 1-4,7-9,11.
Ухвалою від 24.04.2010р. позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області залишено без руху. Надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Ухвалою від 29.04.2020р. продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, буд. 6) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТАН ЛІМІТЕД» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою суду від 12.05.2020р. відкрито провадження в адміністративній справі №420/3358/20. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом сторін). Призначено судове засідання по справі на « 11»червня 2020 року о 10 годині 00 хвилин.
11.06.2020р. до суду надійшла заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору.
11.06.2020р. до суду надійшла заява відповідача про розгляд справи без участі останнього.
До судового засідання 11.06.2020р. позивач та відповідач явку представників не забезпечили. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розглянути заяву позивача в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду підлягає задоволенню, а позовна заява - залишенню без розгляду.
Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Враховуючи, що позивачем подано заяву про залишення адміністративного позову без розгляду, суд дійшов висновку, що судовий збір поверненню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 132, 205, 240, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву позивача про залишення позову без розгляду, - задовольнити.
Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, буд. 6) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТАН ЛІМІТЕД» (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 72) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 12 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Г.П. Самойлюк