12 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/232/20
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Секірської А.Г.,
за участю секретаря судового засідання Вакуленка А.В.,
представників сторін: не прибули
розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання у справі № 360/232/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 3 «Барвінок» управління освіти Рубіжанської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Рубіжанська міська рада Луганської області, про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.
Ухвалою суду від 28 квітня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача надав заяву від 12.06.2020 за вх.№ 23168/2020 про розгляд справи без його участі.
05.06.2020 за вх. № 22214/2020 та 11.06.2020 за вх. 23006/2020 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання, в обґрунтування якого зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами, внесеними на підставі постанови КМУ № 392 від 20.05.2020) в Україні введено карантинні заходи до 22 червня 2020 року, на підставі викладеного відповідач просив відкласти розгляд справи до закінчення карантину.
11.06.2020 за вх. № 22870/2020 від третьої особи надійшло клопотання про відкладення судового розгляду справи у зв'язку з карантинними обмеженнями.
Розглянувши клопотання представника відповідача та третьої особи суд дійшов такого.
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України постановою № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин.
Постановами Кабінету Міністрів України № 239 від 25 березня 2020 року, № 291 від 22 квітня 2020 року, № 343 від 04 травня 2020 року та № 392 від 20 травня 2020 року строк дії карантину продовжено до 22 червня 2020 року.
Відповідно до пункту 3 Розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, строки визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього кодексу, а також інші процесуальні строки щодо подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, подання відзиву, тощо продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суд враховує, що відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Враховуючи положення пункту 3 Розділу VІ Прикінцевих положень КАС України суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача та третьої особи, і відкласти підготовче засідання у даній справі.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити представнику відповідача та третьої особи, що законодавством передбачена можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Так, статтею 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Порядок участі особи у судовому засіданні поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів передбачено статтею 195 КАС України та Порядком роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.
З огляду на викладене та керуючись статтями 205, 223, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Заяви представників відповідача та третьої особи про відкладення судового розгляду справи задовольнити.
Відкласти судове засідання в адміністративній справі на 03 липня 2020 року на 09 год 30 хв.
Наступне судове засідання відбудеться в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 2.
Роз'яснити учасникам справи можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська