11 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1258/20
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Секірської А.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Вакуленка А.В.,
представників сторін та третьої особи - не прибули,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Верхньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сватівська районна рада Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
25.03.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач) до Верхньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області (далі- відповідач), в якій проситьз застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Верхньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 92601, Луганська обл., Сватівський район, с. Верхня Дуванка, вул. Шкільна, б.1 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.
Ухвалою суду від 27.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (арк. спр. 39-40).
Представники сторін та третьої особи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.
11.06.2020 за вх. № 23041/2020 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду від представника відповідача надійшло клопотання у якому зазначив, що у зв'язку з встановленням підстав для звернення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до адміністративного суду щодо кожного окремого заходу державного нагляду та просив витребувати єдину справу розпорядчих документів, що приймаються органом державного нагляду (контролю) під час здійснення заходу державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, затвердженої наказом № 961 від 03.07.2017, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2017 за № 911/30779 щодо об'єкту Верхньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З огляду на вищезазначене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та витребувати від Головного управління ДСНС у Луганській області засвідчену належним чином єдину справу розпорядчих документів, що приймаються органом державного нагляду (контролю) під час здійснення заходу державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, затвердженої наказом № 961 від 03.07.2017, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2017 за № 911/30779 щодо об'єкту Верхньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області.
Керуючись статтями 9, 49, 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Верхньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області задовольнити.
Витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області засвідчену належним чином єдину справу розпорядчих документів, що приймаються органом державного нагляду (контролю) під час здійснення заходу державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, затвердженої наказом № 961 від 03.07.2017, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2017 за № 911/30779 щодо об'єкту Верхньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області.
Відкласти судовий розгляд справи на 06 липня 2020 року на 13 год. 00 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Секірська