01 червня 2020 року № 361/7186/16-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши матеріали заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами рішення у справі №361/7186/16а за позовом ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного суду Київської області, територіального управління ДСА України в Київській області, 3-тя: Державна казначейська служба України, про зобов'язання вчинити певні дії ,
До Київського окружного адміністративного суду 27.05.2020 звернувся ОСОБА_1 із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами рішення по справі №361/7186/16а за позовом ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного суду Київської області, територіального управління ДСА України в Київській області, 3-тя: Державна казначейська служба України, про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до положень ч.ч. 2-3 ст. 366 КАС України протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч.5 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за виключними обставинами є: 1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане; 2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено судове рішення; 3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом..
Позивач звернувся до суду з заявою на підставі п.1 ч.5 ст.361 КАС України.
Разом з тим, відповідно до п. 6 ст. 361 КАС України при перегляді судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд не може виходити за межі тих вимог, які були предметом розгляду при ухваленні судового рішення, яке переглядається, розглядати інші вимоги або інші підстави позову.
Відповідно до ч.1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Згідно ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;
3) ім'я (найменування) інших учасників справи;
4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;
5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;
6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Згідно ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додаються:
1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;
2) документ про сплату судового збору;
3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;
4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;
5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу.
Таким чином, заявником не надано до суду судове рішення, про перегляд якого за виключними обставинами подається заява та докази, що підтверджують наявність виключних обставин.
Частиною 3 ст. 366 КАС України встановлено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що заява про перегляд за виключними обставинами у справі № 361/7186/16-а не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України, останню слід залишити без руху та надати заявнику 10 - денний строк на усунення зазначених недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом надання до суду судового рішення, про перегляд якого за виключними обставинами подається заява та докази, що підтверджують наявність виключних обставин у кількості учасників справи.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Згідно з ч. 5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Також слід роз'яснити особі, яка подала заяву про перегляд судового рішення у зв'язку з виключними обставинами, що у разі неусунення недоліків такої заяви у встановлений строк, відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України заява буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 361, 364, 366 КАС України, суд, -
Заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами рішення по справі №361/7186/16а за позовом ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного суду Київської області, територіального управління ДСА України в Київській області, 3-тя: Державна казначейська служба України, про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати заявнику п'ятиденний строк з моменту вручення вказаної ухвали шляхом надання до суду судового рішення, про перегляд якого за виключними обставинами подається заява та докази, що підтверджують наявність виключних обставин у кількості учасників справи.
Копію ухвали видати (надіслати) заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Лиска І.Г.