12 червня 2020 року № 810/4669/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши заяву ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) "Пролісок" Салиської сільської ради Таращанського району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) "Пролісок" Салиської сільської ради Таращанського району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року в даній адміністративній справі адміністративний позов задоволено у повному обсязі. Застосовано заходи реагування у вигляді зупинення експлуатації (роботи) будівлі та приміщень Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Пролісок» Салиської сільської ради Таращанського району Київської області за адресою: Київська область, Таращанський район, с. Салика, вул. Сергеєва, 3 шляхом зобов'язання Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Пролісок» Салиської сільської ради Таращанського району Київської області зупинити експлуатацію будівлі та приміщень, які знаходяться за адресою Київська область, Таращанський район, с. Салика, вул. Сергеєва, 3 - до усунення порушень, вказаних в акті перевірки від 02.11.2018 № 106.
26 грудня 2019 року позивачем подано до суду заяву про видачу виконавчого листа по даній справі.
17 лютого 2020 року Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №810/4669/18.
02 червня 2020 року на адресу суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області надійшла заява, в якій заявник просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа по справі №810/4669/18 від 17.02.2020 до виконання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/4669/18.
У судове засідання, призначене на 12.06.2019, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Отже, враховуючи обмежені строки розгляду заяви про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає за необхідне здійснити розгляд відповідної заяви на підставі ч. 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Частиною 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі-Закон №1404) стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, встановлених законодавством.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону №1404, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно з частиною 2 статті 12 Закону №1404 строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач з заявою про видачу виконавчого листа у справі 26.12.2019.
Виконавчий лист виданий Київським окружним адміністративним судом 17.02.2020 в адміністративній справі №810/4669/18, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання визначено до 06 березня 2020 року. Позивачем отримано даний виконавчий лист 20.05.2020.
Суд зазначає, що у заяві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання позивач не навів жодних поважних причин, які зумовили неможливість пред'явлення виконавчого листа до виконання протягом трьохмісячного строку.
Отже, вирішуючи питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з того, що виконавчий лист виданий до спливу строку для пред'явлення до виконання, а також, заявником не надано належних та допустимих доказів щодо наявності поважних причин, які не залежали від волі стягувача, а тому суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання задоволенню не підлягає. Керуючись ст. 243, 376 КАС України, суд, -
1. У задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/4669/18 - відмовити.
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд. .
Суддя Лиска І.Г.