11 червня 2020 року Справа № 280/197/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В. розглянувши у письмовому провадженні у підготовчому засіданні заяву представника третьої особи про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002) до Комунальної установи «Бердянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради (вул. Європейська (Кірова), буд. 96, м. Бердянськ, Запорізька область, 71116), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Запорізька обласна рада (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107), про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,
10.01.2020 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач) до Комунальної установи «Бердянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень відповідача, розташованої за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вул. Європейська (Кірова), будинок 96, шляхом зобов'язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень за вказаною адресою, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки позивачем.
Ухвалою від 13.01.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 06.02.2020.
Ухвалою від 06.02.2020 до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Запорізьку обласну раду, розгляд справи призначений в порядку загального позовного провадження, замінене засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, підготовче засідання призначене на 03.03.2020.
Ухвалою від 03.03.2020 провадження у справі було зупинене до 01.04.2020.
Ухвалою від 01.04.2020 провадження у справі поновлене, підготовче засідання призначене на 01.04.2020.
Ухвалою від 01.04.2020 підготовче засідання було відкладене на 30.04.2020.
29.04.2020 від представника відповідача та представника третьої особи до суду надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтовані впровадженням у державі карантину з приводу коронавірусної інфекції.
Ухвалою від 30.04.2020 підготовче засідання відкладене на 19.05.2020.
05.05.2020 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив відповідача.
13.05.2020 від відповідача та 19.05.2020 від третьої особи до суду надійшли клопотання про відкладення підготовчого засідання, обґрунтовані впровадженням у державі карантину з приводу коронавірусної інфекції.
Ухвалою від 13.05.2020 підготовче засідання відкладене на 11.06.2020.
11.06.2020 від представника третьої особи до суду надійшло клопотання, погоджене представниками позивача та відповідача, про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника реорганізованого відповідача.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Судом встановлено, що на підставі рішення третьої особи від 12.12.2019 №23 (зі з-змінами внесеними рішеннями від 27.02.2020 №9 та від 03.04.2020 №11) відповідач перебуває у стадії припинення шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 02006707). Станом на 11.06.2020 передавальний баланс не підписаний, відомості про припинення відповідача до державного реєстру не внесені.
Після передачі майна відповідача Комунальному некомерційному підприємству «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради та внесення до державного реєстру запису про припинення відповідача Центр набуде прав та обов'язків правонаступника відповідача.
Враховуюче наведене, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, а провадження у справі зупинити.
Керуючись статтями 190, 236, 243, 248, КАС України, суд
Клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №280/197/20 до встановлення правонаступника Комунальної установи «Бердянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Кисіль