Справа № 307/1730/19
Провадження № 1-кс/307/712/20
12 червня 2020 року м.Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання старшого слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №12018070180000179 від 15 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України,
12 червня 2020 року старший слідчий СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018070180000179 від 15 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України. В клопотанні зазначає, що 13 червня 2018 року близько 07 години в ході перевірки інспектором ДЕЇ в Закарпатській області в кварталі 9.10.11 Усть-Чорнянського лісництва ДП "Мокрянське ЛМГ" було виявлено, що проводилась рубка звалювання лісу, яка у вказаний період заборонена. 22 жовтня 2018 року до даного провадження було об'єднано матеріали кримінального провадження №12018070160000184 про те, що 17 червня 2018 року до чергової частини Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області в порядку ст. 214 КПК України, для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з Тячівської місцевої прокуратури, надійшла копія публікації в засобах масової інформації зокрема мережі Інтернет «Zakarpattya.net.ua», в ході моніторингу якої було встановлено, що на території Мокрянського лісомисливського господарства було виявлено понад 50 гектарів оголених схилів, де велися незаконні суцільно-санітарні рубки кілька попередніх років. Крім цього, 22 жовтня 2018 року до даного провадження було об'єднано матеріали кримінального провадження №12018070160000185 про те, що 17 червня 2018 року до чергової частини Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області в порядку ст. 214 КПК України, для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з Тячівської місцевої прокуратури, надійшла копія публікації в засобах масової інформації зокрема мережі Інтернет «Zakarpattya.net.ua», в ході моніторингу якої було встановлено, що на території Мокрянського лісомисливського господарства заплановано провести незаконні суцільно-санітарні вирубки на площі понад 13 гектарів, лісорубні квитки вже виписані на понад 20 ділянок. В ході досудового розслідування встановлено, що з метою перевірки тверджень викладених у зверненні громадянина ОСОБА_5 в період з 11 по 14 червня 2018 року Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області проведено позапланову перевірку дотримання вимог правоохоронного та лісового господарства в кварталах №9 та 10 Усть-Чорнянського лісництва ДП «Мокрянське ЛМГ» , в ході чого було встановлено проведення лісозаготівельних робіт, а саме: звалювання дерев в заборонений період «тиші». За результатом проведення перевірки було складено акт №097/04, щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природніх ресурсів. По даному кримінальному провадженні проводилися наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: протоколи огляду місця події від 23 червня 2018 року, допит свідка ОСОБА_6 від 02 вересня 2018 року, долучено акт перевірки №097/04 та копії лісорубних квитків та матеріалів відводу, а також проведено позапланову перевірку за участю Державної екологічної служби. На даний час з метою проведення повного всебічного та об'єктивного досудового розслідування та прийняття кінцевого рішення виникла необхідність у призначенні та проведенні інженерно-екологічної експертизи, яка має суттєве значення для органу досудового розслідування, в зв'язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. На підставі викладеного, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018070180000179 від 15 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, - до одного року, тобто до 15 червня 2021 року.
У судове засідання старший слідчий СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 не з'явився, позаяк подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить таке задовольнити.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину ". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, а саме: необхідність у призначенні та проведенні інженерно-екологічної експертизи, яка має суттєве значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 15 червня 2020 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 295-1, ст.309 КПК України,
Клопотання задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018070180000179, відомості про, яке 15 червня 2018 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України, до 15 червня 2021 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1