15 серпня 2007 р.
№ 230/519.1-2007(2-3/9091-2002)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого - судді Уліцького А.М.,
суддів Гоголь Т.Г., Жаботиної Г.В.,
у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
розглянувши касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства по виробництву інсулінів “Індар»
на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2007р.
у справі № 2-30/519.1-2007 (2-3/9091-2002) Господарського суду Автономної Республіки Крим
за позовом Закритого акціонерного товариства по виробництву інсулінів “Індар»
до Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим
про стягнення 1645026,61 грн.,
Закрите акціонерне товариство “Індар» звернулося до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим про стягнення 1645026,61 грн., в т.ч. борг за поставлену продукцію у розмірі 1479674,12 грн. та пеня за прострочення сплати боргу у розмірі 165352,49 грн.
Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. (суддя І.А.Соколов) задоволено позовні вимоги Закритого акціонерного товариства “Індар», стягнуто з Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим на користь Закритого акціонерного товариства “Індар» борг у розмірі 1479674,12 грн. та пеню у розмірі 165352,49 грн., а також 1700,00 грн. витрат по сплаті держмита та 118,00 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, розстрочено виконання рішення про стягнення боргу у розмірі 1654026,61грн. з 19.11.2002р. по 15000,00 на протязі 109 робочих днів по 22.04.2003р. та суму, що залишилася 11726,61 грн. погасити 23.04.2003р.
20.01.2006р. Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим подало до Господарського суду Автономної Республіки Крим заяву про відстрочку виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. до затвердження бюджету Автономної Республіки Крим на 2006 рік та надходження на розрахунковий рахунок Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим коштів.
09.03.2006р. Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим подало до Господарського суду Автономної Республіки Крим заяву про надання відстрочки виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. на строк 2006 -2010 рр. зі сплатою по 300000,00 грн. щорічно, а у 2010 році 316000,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.04.2006р. (суддя І.О.Соколова), залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.07.2006р. (судді: В.М.Коваль, В.В.Сотула, Г.К.Прокопанич), задоволено клопотання Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим про надання розстрочки виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р., надано розстрочку виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. на строк 2006-2010 рр. зі сплатою по 300000,00 грн. щомісячно, а у 2010 році 316400,00 грн., клопотання про надання відстрочки виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. залишено без розгляду.
Не погодившись з прийнятими у даній справі судовими рішеннями, Закрите акціонерне товариство “Індар» подало касаційну скаргу.
Постановою Вищого господарського суду України від 18.10.2006р. касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства “Індар» задоволено частково, ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.04.2006р. та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.07.2006р. у справі №2-3/9091-2002 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Автономної Республіки Крим.
24.02.2007р. Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим уточнило вимоги заяви, та просить суд розстрочити виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. по справі №2-3/9091-2002 за графіком: в 2007 році -300000,00 грн., в 2008 році -400000,00 грн. та в 2009 році -349174,12 грн.
За новим розглядом справи, якій присвоєно номер №2-30/519.1-2007 (2-3/9091-2002), ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.02.2007р. (суддя Ю.Ю.Ловягіна), залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2007р. (судді: О.А.Щепанська, В.М.Плут, Ю.М.Гоголя), заяву Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим про надання розстрочки виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. задоволено, надано відстрочку виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. по справі №2-3/9091-2002 за графіком: в 2007 році -300000,00 грн., в 2008 році -400000,00 грн. та в 2009 році - 349174,12 грн.
Не погодившись з прийнятими у даній справі судовими рішеннями, Закрите акціонерне товариство “Індар» подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2007р. та прийняти нове рішення. Свою вимогу Закрите акціонерне товариство “Індар» мотивує тим, що господарським судом першої та апеляційної інстанції неправильно застосовано норми матеріального права.
Сторони не скористались правом, наданим ст. 22 ГПК України щодо участі їх представників у судовому засіданні. Про час і місце розгляду касаційної скарги були повідомлені.
Розглянувши касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства “Індар», перевіривши правильність застосування місцевим та апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга Закритого акціонерного товариства “Індар» підлягає задоволенню.
Підстави для розстрочки виконання рішення передбачені ст. 121 ГПК України, згідно ч. 1 якої при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання. Таким чином, приписами даної правової норми встановлено, що тільки при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять виконання рішення неможливим господарський суд у виняткових випадках може розстрочити виконання рішення.
Господарським судом встановлено, що заборгованість за договором виникла за недостатністю фінансування відповідача з бюджету Автономної Республіки Крим, тому що відповідач -Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим є виконавчим органом влади Автономної Республіки Крим та фінансується за рахунок бюджету Автономної Республіки Крим. Проте, дана обставина не є підставою для розстрочення виконання судового рішення.
Згідно ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Проте, господарським судом попередніх інстанцій не була взята до уваги обставина, що відповідачем -виконавчим органом Автономної Республіки Крим в порушення Конституції України не виконується судове рішення, яке прийнято 19.11.2002р.
Відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, затвердженого постановою Ради Міністрів Автономної Республіки Крим від 13.06.2005р. № 251, відповідач є органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим.
Згідно ст. 3 Конституції Автономної Республіки Крим основними принципами Автономної Республіки Крим є, зокрема, конституційність та законність. Проте, невиконання відповідачем -органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим судового рішення є також порушенням Конституції Автономної Республіки Крим щодо вищезгаданих принципів.
Отже, те, що відповідач є органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим та фінансується за рахунок бюджету Автономної Республіки Крим не є перешкодою в виконанні судового рішення та не ускладнює його виконання, а є порушенням як Конституції України так і Конституції Автономної Республіки Крим.
Враховуючи те, що обставини, які на погляд господарського суду попередніх інстанцій ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим такими не є, то господарський суд першої інстанції та апеляційної інстанції, задовольняючи заяву про відстрочку виконання рішення суду допустив неправильне застосування ст. 121 ГПК України, що є підставою, відповідно до ч. 1 ст. 111-10 ГПК України, для скасування прийнятих у даній справі судових рішень та прийняття нового рішення про відмову в задоволені заяви про розстрочку виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. по справі № 2-3/9091-2002.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 2 ст. 111-9, 111-10, 111-11, 111-13 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,
Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства по виробництву інсулінів “Індар» задовольнити.
Ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.02.2007р. та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2007р. у справі № 2-30/519.1-2007 (2-3/9091-2002) скасувати.
У задоволені заяви про розстрочку виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2002р. по справі № 2-3/9091-2002 відмовити.
Головуючий - суддя Уліцький А.М.
судді Гоголь Т.Г..
Жаботина Г.В.