Справа № 826/17123/18
10 червня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача Аліменка В.О., суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід у відкрите судове засідання по справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВГ КОНСТРАКШН" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування наказу й податкових повідомлень-рішень,-
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю, при цьому суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до наказу від 07.09.2018 № 13579 призначено документальну виїзну перевірку, в тому числі, на підставі статті 79 ПК України, яка визначає особливості проведення документальної невиїзної перевірки. Згідно акту перевірки № 232/26-15-14-07-02-10/40740633 від 26.09.2018 у приміщенні ГУ ДФС у м. Києві проводилось оформлення вказаного акту. При цьому, з акту перевірки не вбачається, а відповідачем не доведено, що перевірка проводилася за місцезнаходженням ТОВ "АВГ Констракшн". Тому, суд погодився з твердженнями позивача про те, що всупереч наказу від 07.09.2018 № 13579 та направлень від 13.09.2018 № 867/26-15-14-07-02-12 та № 868/26-15-14-07-02-12, працівникам ГУ ДФС у м. Києві фактично проведено невиїзну перевірку ТОВ "АВГ Констракшн", в той час, як призначено виїзну. Встановлена судом протиправність наказу від 07.09.2018 № 13579 свідчить про незаконність податкової перевірки, проведеної на його підставі, відповідно й нівелює правові наслідки такої перевірки та вказує на протиправність податкових повідомлень-рішень, прийнятих за висновками такої перевірки. До того ж, досліджені судом первинні документи позивача підтверджують реальність здійснення господарських операцій, доказів їх невідповідності вимогам чинного законодавства контролюючим органом не надано, а матеріали кримінального провадження не можуть бути доказом безтоварності здійснених правочинів з контрагентом.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 рокуапеляційну скаргу задоволено, а рішення першої інстанції скасовано.
Постановою Верховного Суду від 21 лютого 2020 року касаційну скаргу задоволено частково:
- постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2019 у справі № 826/17123/18 скасовано в частині, а справу направлено до суду апеляційної інстанції на новий судовий розгляд в частині.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2020 року, з урахуванням положень ст.311 КАС України, призначено справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВГ КОНСТРАКШН" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування наказу й податкових повідомлень-рішень.
Згідно п.1 ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Відповідно до ч. 2 ст.311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Так, на переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно заслухати пояснення представників сторін у відкритому судовому засідання суду апеляційної інстанції.
Враховуючи викладене, під час розгляду даної справи в порядку письмового провадження з метою повного та об'єктивного розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні.
Керуючись ст. 311 КАС України, колегія суддів, -
Призначити справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВГ КОНСТРАКШН" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування наказу й податкових повідомлень-рішень до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 червня 2020 року о 10:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: В.О.Аліменко
Судді: Л.В. Бєлова
А.Ю.Кучма