10 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/626/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо повторного витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Скадовського району про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Лазурненської селищної ради Скадовського району, в якій просить визнати протиправною відмову відповідача у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки; визнати протиправним та скасувати рішення від 30.01.2020 р. № 908; зобов'язати відповідача надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована на території Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, яка детально позначена в графічних матеріалах із відповідними розмірами та бажаним місцерозташуванням, доданих до клопотання від 14.01.2020 р.
Ухвалою від 13.03.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 03.04.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та зобов'язано надати до суду докази.
Вказану ухвалу та копію позовної заяви з додатками направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку та отримані ним 09.04.2020 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Станом на 10.06.2020 р. вимоги суду не виконано.
Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).
В порушення вказаних вимог Лазурненська селищна рада Скадовського району не повідомила суд про неможливість надання витребуваних судом документів та про причини їх не надання.
Згідно ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Види заходів процесуального примусу визначено ст.145 КАС України, серед яких тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та штраф.
Оскільки відповідачем у справі не виконано вимоги ухвали від 03.04.2020 р., з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати належним чином засвідчені копії: клопотання позивача з доданими до нього графічними матеріалами щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельну ділянку; інших матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення (державний акт на право власності на земельну ділянку, витяг з Єдиного реєстру нерухомого майна, тощо).
Керуючись ст.ст.80, 243, 248, КАС України, суд -
ухвалив:
Повторно зобов'язати Лазурненську селищну раду Скадовського району у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії:
- клопотання позивача з доданими до нього графічними матеріалами щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельну ділянку;
- інших матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення (державний акт на право власності на земельну ділянку, витяг з Єдиного реєстру нерухомого майна, тощо).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко