вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про призначення судового засідання в режимі відеоконференції
10 червня 2020 р. Справа № 480/1306/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004581303 від 24.04.2019 р., яке прийняте Головним управлінням ДФС у Сумській області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004591303 від 24.04.2019 р., яке прийняте Головним управлінням ДФС у Сумській області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004601303 від 24.04.2019 р., яке прийняте Головним управлінням ДФС у Сумській області.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачам для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідачів, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам заперечення.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, а також для остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду здійснено перехід до розгляду справи № 480/1306/20 за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
09.06.2020 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якій просить надати можливість участі у судовому засіданні по справі №480/1306/20 призначеному на 15.06.2020 року о 11:30 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Разом з тим в даній заяві представник позивача зазначив, що зареєстрований у системі ЕаsуСоn з використанням електронного підпису.
Дослідивши заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1-2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з ч. 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до ч. 11-12 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.
Зазначені норми права передбачаючи можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, висувають певні вимоги до технічних засобів і технологій, які мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, відео- та звукозапис, а також інформаційну безпеку відеоконференції.
При цьому суд зазначає, що оскільки обов'язковою умовою проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду є забезпечення інформаційної безпеки, Сумський окружний адміністративний суд звертався до Державної судової адміністрації України із запитом від 28.04.2020 року № 02-09/10846/20 щодо надання переліку систем відеоконференцзв'язку, які забезпечують належну інформаційну безпеку відеоконференції. Проте на вказаний запит суду такий перелік не надано.
Оскільки станом на день розгляду справи у суду відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та дотриманням при цьому вимог щодо інформаційної безпеки відеоконференції, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви представника позивача про участь у судовому засіданні 15.06.2020 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Разом з тим, суд зазначає, що оскільки у представника позивача відсутня можливість бути присутнім у судовому засіданні 15.06.2020 року в місті Суми, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, враховуючи територіальну віддаленість представника позивача (м. Київ) від місця проведення судового засідання (м. Суми), суд вважає за необхідне провести судове засідання, призначене на 15.06.2020 року о 11-30, в режимі відеоконференції в приміщенні Дніпропетровського районного суду м. Києва (вул. Сергієнка, 3, м. Київ, 01000).
Керуючись ст. ст. 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
1. Заяву представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити частково.
2. Судове засідання по справі № 480/1306/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, яке призначено на 15.06.2020 року о 11-30 год. провести в режимі відеоконференції в приміщенні Дніпропетровського районного суду м. Києва (вул. Сергієнка, 3, м. Київ, 01000).
3. Доручити Дніпропетровському районному суду м. Києва забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 15.06.2020 року о 11-30 год.
4. У разі застосування ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення при розгляді справи, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення за допомогою заявки WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку".
5. Копію ухвали направити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (представник позивача), Головному управлінню ДПС у Сумській області та Дніпропетровському районному суду м. Києва (електронною поштою).
6.Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек