(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)
09 червня 2020 року м. Житомир справа № 806/2091/15
категорія 10.1
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну позивача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області до Селянського (фермерське) господарства "Нива" про стягнення,
встановив:
До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони у справі, а саме вибувшого позивача іншою юридичною особою - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області. Заява мотивована тим, що Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке є повним правонаступником реорганізованого управління.
У заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просило розглянути її в письмовому провадженні без виклику сторін.
Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши заяву та надані матеріали, суд дійшов висновку про її обґрунтованість, з наступних підстав.
Постановою Господарського суду Житомирської області від 17 червня 2015 року в справі №806/2091/15 позов Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області задоволено та стягнуто з Селянського (фермерське) господарства "Нива"2130,72 грн боргу.
Вказана постанова набрала законної сили.
Судом установлено, що, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі, управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі та утворено нову юридичну особу - Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, що є правонаступником ліквідованих управлінь.
Запис про проведення державної реєстрації юридичної особи внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 30.03.2016, відтак позивач у справі вибув.
Судом установлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.08.2019, відтак позивач у справі вибув.
У відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого позивача.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну позивача - Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області та задовольнити заяву останнього.
Керуючись статтями 52, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну позивача у справі №806/2091/15 задовольнити.
Допустити заміну вибувшого позивача на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Г.В. Чернова