Справа № 522/7650/20
Провадження№1-кс/522/8428/20
09 червня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , та матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020161500000695 від 06.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,
Слідчий СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження за №12020161500000695 від 06.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України, мотивуючи наступним.
05.04.2020 року до СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_5 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , щодо вжиття заходів правового характеру до двох чоловіків, а саме ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які самовільно без законних на те підстав присвоїли собі повноваження інспекторів екології. (ЖЄО № 6931 від 05.04.2020 року).
20.03.2020 року приблизно о 16 годині в районі села Черняхівське Іванівського району, Одеської області ОСОБА_5 перебуваючи у своєму човні на воді Хаджибейського лиману був зупинений особами, які представилися, як інспектори екології, а саме ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , після чого ОСОБА_9 склав адміністративний протокол № Г - 000061 за ч. 2 ст. 85 КУпАП.
28.03.2020 року вищевказані особи знову на воді Хаджибейського лиману в районі села Щорсове Роздільнянського району зупинили ОСОБА_5 , де ОСОБА_9 разом із ОСОБА_10 повторно склав адміністративний протокол № Г - 000063 за ч. 5 ст. 85 КУпАП та конфіскували знаряддя і засоби вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, а саме сітки в загальній кількості довжиною 1260 метрів, човен «Казанка», двигун «Suzuki DT-30».
Відповідно Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 665 від 20.11.2019 року ОСОБА_6 призначений на посаду громадського інспектора з охорони довкілля та закріплений за ОСОБА_11 - головним спеціалістом відділу, який несе персональну відповідальність за діяльність зазначеного громадського інспектора.
Відповідно Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 201 від 10.03.2020 року ОСОБА_12 призначений на посаду громадського інспектора з охорони довкілля Одеської області та закріплений за ОСОБА_13 - начальником відділу, який несе персональну відповідальність за діяльність зазначеного громадського інспектора.
Беручи до уваги Наказ № 88 від 27.02.2002 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження Положення про громадських інспекторів з охорони довкілля», а саме розділ 5 «Права громадських інспекторів», можемо зробити висновок, що ОСОБА_10 , та ОСОБА_9 не мають права згідно своїх повноважень вилучати, конфіскувати, зберігати будь-яке майно. Більш того, згідно ст. 255 КУпАП громадський інспектор з охорони довкілля має право складати протоколи лише за статтями: ч. 4 ст. 85, ст. 91 ст. 88-1 КУпАП. Вищевказане свідчить, про явні порушення своїх функціональних обов'язків громадських інспекторів з охорони довкілля в Одеській області ОСОБА_7 та ОСОБА_14 .
На підставі вищевикладеного, в цілях усунення неповноти досудового слідства та з метою повного і всебічного дослідження обставин та збору доказів, необхідно отримати можливість доступу до речей та документів, а саме:
- завірену належним чином копію наказу про призначення громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_7 ;
- завірену належним чином копію довідки проходження стажування громадським інспектором з охорони довкілля ОСОБА_12 ;
- завірену належним чином копію картки погодження на виконання обов'язків громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_7 ;
- копію щоквартального та щорічного звіту громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_7 ;
- копію документа, що засвідчує визначену територію, в межах якої може здійснювати свої повноваження громадський інспектор ОСОБА_12 ;
- завірену належним чином копію документа (розпорядження, наказу), на підставі якого громадський інспектор з охорони довкілля ОСОБА_12 здійснював свою діяльність 20 та 28 березня 2020 року на території Хаджибеївського лиману Одеської області;
- завірену належним чином копію документу (акту, договору), на підставі якого здійснюється передача та зберігання вилученого майна інспекторами з охорони довкілля;
- копію документа (акту вилучення), на підставі якого 28 березня 2020 року громадськими інспекторами з охорони довкілля ОСОБА_15 та ОСОБА_12 було здійснено вилучення плавзасобу «Казанка-5», р/н НОМЕР_1 , та підвісного двигуна « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в акваторії Хаджибеївського лиману Одеської області;
- завірену належним чином копію наказу про призначення громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_14 ;
- завірену належним чином копію довідки проходження стажування громадським інспектором з охорони довкілля ОСОБА_15 ;
- завірену належним чином копію картки погодження на виконання обов'язків громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_14 ;
- копію щоквартального та щорічного звіту громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_14 ;
- копію документа, що засвідчує визначену територію, в межах якої може здійснювати свої повноваження громадський інспектор ОСОБА_6 ;
- завірену належним чином копію документа (розпорядження, наказу), на підставі якого громадський інспектор з охорони довкілля ОСОБА_6 здійснював свою діяльність 20 та 28 березня 2020 року на території Хаджибеївського лиману Одеської області, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .
- копію супровідного листа (листів) про направлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 .
Вищевказане може виступати доказами по даному провадженню і має суттєве значення для розгляду кримінального провадження
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить розглядати клопотання без виклику осіб у володінні яких знаходяться вказані документи, у зв'язку з тим, що є безпосередні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
До суду надійшло клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , у якому зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів вона підтримує, та просить провести розгляд за її відсутності.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться відомості і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.
Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, зазначені відомості містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічена інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.
Керуючись ст.ст. 131- 132, 159-163, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , та матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020161500000695 від 06.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити.
Надати слідчому СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , або за його дорученням оперуповноваженому СКП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , тимчасовий доступ, з можливістю копіювання, до речей та документів, а саме:
- завірену належним чином копію наказу про призначення громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_7 ;
- завірену належним чином копію довідки проходження стажування громадським інспектором з охорони довкілля ОСОБА_12 ;
- завірену належним чином копію картки погодження на виконання обов'язків громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_7 ;
- копію щоквартального та щорічного звіту громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_7 ;
- копію документа, що засвідчує визначену територію, в межах якої може здійснювати свої повноваження громадський інспектор ОСОБА_12 ;
- завірену належним чином копію документа (розпорядження, наказу), на підставі якого громадський інспектор з охорони довкілля ОСОБА_12 здійснював свою діяльність 20 та 28 березня 2020 року на території Хаджибеївського лиману Одеської області;
- завірену належним чином копію документу (акту, договору), на підставі якого здійснюється передача та зберігання вилученого майна інспекторами з охорони довкілля;
- копію документа (акту вилучення), на підставі якого 28 березня 2020 року громадськими інспекторами з охорони довкілля ОСОБА_15 та ОСОБА_12 було здійснено вилучення плавзасобу «Казанка-5», р/н НОМЕР_1 , та підвісного двигуна « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в акваторії Хаджибеївського лиману Одеської області;
- завірену належним чином копію наказу про призначення громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_14 ;
- завірену належним чином копію довідки проходження стажування громадським інспектором з охорони довкілля ОСОБА_15 ;
- завірену належним чином копію картки погодження на виконання обов'язків громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_14 ;
- копію щоквартального та щорічного звіту громадського інспектора з охорони довкілля ОСОБА_14 ;
- копію документа, що засвідчує визначену територію, в межах якої може здійснювати свої повноваження громадський інспектор ОСОБА_6 ;
- завірену належним чином копію документа (розпорядження, наказу), на підставі якого громадський інспектор з охорони довкілля ОСОБА_6 здійснював свою діяльність 20 та 28 березня 2020 року на території Хаджибеївського лиману Одеської області, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .
- копію супровідного листа (листів) про направлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 .
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 09.07.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1