09.06.2020 Справа № 940/742/20
Провадження по справі № 1-кс/940/173/20
Іменем України
9 червня 2020 року слідчий суддя Тетіївського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області,
встановив :
ОСОБА_2 звернувся до Тетіївського районного суду Київської області із заявою, в якій просить: скасувати рішення прокуратури; притягнути працівників поліції до відповідальності в неправомірних діях до нього в досудовому розслідуванні та проведенні слідчих дій, а саме, при огляді місця події; зобов'язати прокурора припинити процесуальні дії по обвинуваченні його в кримінальному правопорушенні за ст.185 ч.3 КК України; зобов'язати прокурора занести його повідомлення про неправомірні дії Тетіївської поліції із занесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Розглянувши матеріали заяви, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за заявою необхідно відмовити заявнику з наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.
До цього переліку відносяться: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу.
Відповідно до чинного Кримінального процесуального законодавства України (ст.ст.303-307 КПК України), під час досудового розслідування слідчим суддею розглядаються скарги, а не заяви.
Зі змісту прохальної частини заяви вбачається, що заява ОСОБА_2 не містить вимог щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчим суддею, відповідно до ст.303 КПК України.
Тому, виходячи із буквального тлумачення норм ч.1 ст.303 КПК України, вимоги заявника ОСОБА_2 не є предметом оскарження до слідчого судді.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що відповідно до частини першої статті 303 КПК України, вимоги зазначені у заяві не є предметом оскарження та розгляду слідчим суддею, тому, у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області, необхідно відмовити.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що вищевказане щодо порядку розгляду скарг слідчим суддею не обмежує право доступу до правосуддя, оскільки, заявник може використати засоби, які передбачені чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема статтею 303 КПК України.
Відповідно до ч.5 ст.304 КПК України, копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.303,304,309 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив :
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області.
Копію ухвали разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1