Справа № 372/1963/19
Провадження № 2-174/20
04 червня 2020 року Обухівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Тиханського О.Б.
при секретарі Авсюкевич Н.В,
розглянувши у приміщенні Обухівського районного суду Київської області у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Саєнко Еліни Володимирівни про визнання недійсним технічного паспорту, довідки про присвоєння адреси та скасування запису про державну реєстрацію права власності,
Позивач звернулася до суду із позовом про визнання недійсним технічного паспорта, довідки про присвоєння адреси та скасування державної реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що 28.11.2018 приватним нотаріусом зареєстровано право власності на вищезазначений житловий будинок за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Підставою виникнення права власності став технічний паспорт від 13.05.2014 та довідка про присвоєння адреси №385 від 18.10.2018 та виписка з погосподарської книги б/н. Разом з тим, позивач зазначає, що вищезазначених документів не існує, реєстрація права власності проведена на підставі неіснуючих документів, а вона не зверталася до нотаріуса із заявою про здійснення реєстрації.
Позивач в судове засідання не з'явилася, її представник ОСОБА_3 подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлялася про час і місце слухання справи.
Представник відповідача Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області, в судове засідання не з'явився, в матеріалах справи є клопотання про розгляд справи без участі представника сільської ради.
Відповідач приватний нотаріус Саєнко Е.В. в судове засідання не з'явилася, в матеріалах справи є клопотання про розгляд справи за її відсутності. Крім того, зазначила, що виконати ухвалу суду від 09.09.2019 про витребування доказів не є можливим, оскільки реєстраційна справа у паперовому вигляді передана на зберігання до Обухівської районної державної адміністрації.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе вирішити справу за відсутності відповідачів на підставі наявних матеріалів справи.
Враховуючи, що сторони по справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ч. 5,6 ст. 263 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Суд, перевіривши матеріали справи, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено наступні фактичні обставини справи.
Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 157515648 від 26.02.2019, приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Саєнко Е.В., 28.11.2018 зареєстровано право власності на житловий будинок загальною площею 98.4 кв.м., житловою площею 63,1 кв.м. по АДРЕСА_1 , по Ѕ частині за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Підставою виникнення права власності є технічний паспорт б/н від 13.05.2014, виданий КП КОР «Західне бюро технічної інвентаризації»; довідка про присвоєння адреси № 385 від 18.10.2018 та випискою з по господарської книги № б/н, виданих Краснослобідською сільською радою Обухівського району Київської області.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви.
Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам (ч.4 ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Відповідно до п. 1, п. 3, п. 9 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», заява на проведення реєстраційних дій та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством. Заява на проведення реєстраційних дій у паперовій формі подається за умови встановлення особи заявника. Встановлення особи громадянина України здійснюється за паспортом громадянина України або за іншим документом, що посвідчує особу, передбаченим Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Про подання/отримання заяви на проведення реєстраційних дій державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав невідкладно повідомляє власника об'єкта нерухомого майна, щодо якого подано заяву, а також відповідного користувача, обтяжувача.
Згідно ч. 5 ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі подання заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі така заява формується, реєструється у базі даних заяв із зазначенням дати і часу реєстрації та скріплюється власним підписом заявника, крім випадку, передбаченого статтею 31-2 цього Закону. З оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим частини першої цієї статті, поданих для проведення реєстраційних дій, виготовляються електронні копії шляхом сканування, що долучаються до заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав, та до реєстраційної справи в електронній формі. Реєстрація заяв про державну реєстрацію прав проводиться в порядку черговості їх надходження.
На виконання ухвали Обухівського районного суду Київської області від 12.12.2019, Обухівською районною державною адміністрацією Київської області, надано належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації права власності домоволодіння АДРЕСА_1 , в якій відсутня заява про проведення реєстраційних дій.
Крім того, в матеріалах реєстраційної справи є копія технічного паспорту від 13.05.2014 на житловий будинок АДРЕСА_1 , на підставі якого проведено державну реєстрацію права власності. Проте з відповіді на адвокатський запит № 379 від 11.05.2019, наданої КП КОР «Західне БТІ» вбачається, що архівна справа за адресою: АДРЕСА_1 в архівах БТІ відсутня.
ОСОБА_1 в позовній заяві зазначила, що документів, які стали підставою для виникнення права власності не існує, оскільки вона не зверталася до сільської ради для їх одержання.
З метою повного дослідження обставин справи, 09.09.2019 та 03.04.2020 судом було винесено ухвали про витребування у Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області копію книги видачі довідок за 18.10.2018 , які станом на день розгляду справи залишилися не виконаними, про поважність не виконання ухвал суду не повідомлено, а за систематичне невиконання процесуальних обов'язків, неодноразове зловживання процесуальними правами до відповідача Краснослобідської сільської ради застосовано заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.
Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно - правомочностей головних суб'єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об'єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов'язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.
З досліджених судом доказів вбачається, що позивачка не зверталась до відповідача КП КОР «Західне бюро технічної інвентаризації» та реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна а тому, суд вважає, що позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.ст.15,16 ЦК України особа має право на захист свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, яке реалізується шляхом звернення до суду. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені в ч. 2 ст. 16 ЦК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпункту «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
В пункті 5.18 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2018 року по справі № 915/127/18, провадження № 12-184гс18, зазначено, що якщо судом буде встановлено, що суб'єкт державної реєстрації прав правомірно прийняв рішення про державну реєстрацію права (зокрема, для державної реєстрації подані всі необхідні документи, які вимагаються відповідно до закону, та відсутні встановлені законом підстави для відмови в державній реєстрації права), то це не є перешкодою для задоволення позову про скасування запису про проведену державну реєстрацію права, якщо наявність такого запису порушує право або інтерес позивача. Тому за позовом про скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності відповідачем є не суб'єкт держаної реєстрації прав, а особа, щодо права якої здійснено такий запис.
У відповідності до вимог ст. 263 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 13, 12, 76-89, 141, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Саєнко Еліни Володимирівни про визнання недійсним технічного паспорту, довідки про присвоєння адреси та скасування запису про державну реєстрацію права власності - задовольнити.
Визнати недійсним технічний паспорт на житловий будинок АДРЕСА_1 виготовлений 13 травня 2014 року.
Визнати недійсною довідку №385 від 18 жовтня 2018 року, видану Краснослобідською сільською радою Обухівського району Київської області.
Скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_1 на Ѕ частку житлового будинку АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 29205613 від 28 листопада 2018 року.
Скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_2 на Ѕ частку житлового будинку АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 29205731 від 28 листопада 2018 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено та підписано 10 червня 2020.
Суддя: О.Б. Тиханський