09 червня 2020 року м. Чернігів справа № 927/379/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Керівника Бахмацької місцевої прокуратури (16500, м. Бахмач Чернігівської області, вул. Шевченка, 46) в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 7
До Комунального підприємства «Бахмацьке» Бахмацької районної ради Чернігівської області
16500, м. Бахмач Чернігівської області, вул. Соборності, 42
про припинення договору оренди шляхом його розірвання
у присутності представників сторін:
від позивача: Сокирко Н.О. - гол. спец-т юр. відділу апарату обласної державної адміністрації (в порядку самопредставництва)
від відповідача: не з'явився
В попередньому засіданні прийняв участь прокурор відділу Прокуратури Чернігівської області Косенко О.Д. (посв. від 27.06.2019р. № 053186).
04 травня 2020 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації до Комунального підприємства «Бахмацьке» Бахмацької районної ради Чернігівської області про припинення договору оренди шляхом його розірвання, згідно якої прокурор просить припинити договір оренди землі, укладений 01 вересня 2016 року між Чернігівською обласною державною адміністрацією та Комунальним підприємством «Бахмацьке», зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12 вересня 2016 року, шляхом його розірвання.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на порушення відповідачем умов спірного договору і як наслідок - вимог земельного законодавства України при використанні відповідної земельної ділянки, яке полягає у її нецільовому використанні - замість розміщення складування резерву грунту здійснюється видобуток піску відкритим способом як ручною погрузкою так і за допомогою спеціальної техніки; відповідні дії відповідача призводять до зміни рельєфу земельної ділянки та інших негативних наслідків.
Крім того, прокурор зазначає, що відповідачем не дотримані умови спірного договору щодо проведення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, а також порушені вимоги Закону України «Про охорону культурної спадщини» щодо укладення охоронного договору.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.05.2020р.:
прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;
постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 09 червня 2020 року;
встановлений процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400048103598, однак не скористався своїм процесуальним правом на участь у ньому.
У встановлений господарським судом процесуальний строк відзив на позовну заяву відповідачем поданий не був.
02 червня 2020 року на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 02.06.2020р. № 4 (документ не підписаний ЕЦП) відповідача про проведення призначеного на 09.06.2020р. підготовчого засідання за відсутності його повноважного представника; одночасно відповідач повідомив про направлення 13.04.2020р. на адресу позивача листа з пропозицією припинення за згодою сторін договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 743031300:04:000:0467 площею 30,0 га.
Розглянувши вказане вище клопотання відповідача, суд постановив протокольну ухвалу про залишення його без розгляду, оскільки за змістом ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Проте, електронний примірник клопотання від 02.06.2020р. № 4 відповідача не підписаний електронним підписом його автора.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 09 червня 2020 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 23 червня 2020 року на 09 год. 00 хв.
Керуючись ст. 120, 121, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Призначити підготовче засідання на 23 червня 2020 р. о 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 301.
2. Повідомити керівника Бахмацької місцевої прокуратури про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
3. Повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
4. Копії цієї ухвали надіслати керівнику Бахмацької місцевої прокуратури та відповідачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Дата набрання ухвалою законної сили - 09.06.2020р.
Суддя А.С.Сидоренко