ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про повернення апеляційної скарги
"09" червня 2020 р. Справа № 924/748/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Олексюк Г.Є.
судді Маціщук А.В.
судді Гудак А.В.
за апеляційною скаргою приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.02.2020 р. у справі №924/748/19 (суддя Заярнюк І.В., повний текст рішення складено 04.03.2020 р.)
за позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" (с.Грузевиця Хмельницького району Хмельницької області)
до відповідачів: 1) сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани" (м. Хмельницький); 2) Хмельницької міської ради (м. Хмельницький)
про визнання за приватним сільськогосподарським підприємством Агрофірма Берегиня право власності на земельну ділянку площею 6.1395 гектарів, кадастровий номер 6810100000:12:002:0019, яка розташована у м. Хмельницький, вул. Польова.
про визнання недійним та скасування державного акту про право колективної власності на землю серії ХМ № 854, виданий 29.10.1998 р. Хмельницькою міською радою народних депутатів Хмельницького району Хмельницької області в частині права власності приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірма Берегиня на земельну ділянку площею 6.1395 гектарів, кадастровий номер 6810100000:12:002:0019, яка розташована у м. Хмельницький, вул. Польова
Приватне сільськогосподарське підприємство "Агрофірма "Берегиня" звернулося до Господарського суду Хмельницької області з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани" та Хмельницької міської ради про визнання за позивачем права власності на земельну ділянку площею 6.1395 гектарів, кадастровий номер 6810100000:12:002:0019, яка розташована у м. Хмельницький, вул. Польова, та про визнання недійним та скасування державного акту про право колективної власності на землю серї ХМ № 854, виданого 29.10.1998 р. Хмельницькою міською радою народних депутатів Хмельницького району Хмельницької області в частині права власності позивача на земельну ділянку площею 6.1395 гектарів, кадастровий номер 6810100000:12:002:0019, яка розташована у м. Хмельницький, вул. Польова.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 24.02.2020 р. у справі №924/748/19 в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, приватне сільськогосподарське підприємство "Агрофірма "Берегиня" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким задоволити позов.
Листом від 31.03.2020 р. № 924/748/19/2028/20, Північно-західний апеляційний господарський суд витребував матеріали даної справи з Господарського суду Хмельницької області.
09.04.2020 р. до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.04.2020 р. апеляційну скаргу скаржнику залишено без руху та зобов'язано його протягом 10-ти днів з дня вручення даної ухвали усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки та подати: оригінал платіжного документа (квитанції, платіжного доручення, тощо) про сплату судового збору в розмірі 13 283, 34 грн., докази надіслання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами відповідачам; докази того, що представник Вакуляк В.А., який підписав апеляційну скаргу є адвокатом або ж здійснює процесуальне представництво ПСП "Агрофірма "Берегиня" в порядку самопредставництва.
В свою чергу, в ухвалі вказано, що строк для усунення недоліків апеляційної скарги не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який на день винесення ухвали суду був встановлений з 12.03.2020 р. до 22.05.2020 р. на усій території України.
Судом апеляційної інстанції копія ухвали суду від 14.04.2020 р. про залишення апеляційної скарги без руху направлялася на юридичну адресу скаржника (Грузевиця, Хмельницький район, Хмельницька область, 31317) та адресу для листування (вул. Польова, 1, Хмельницький, Хмельницька область, 29000) - 14.04.2020 р., про що свідчить відтиск штампу вихідної кореспонденції на звороті останнього аркушу оригіналу ухвали суду.
Вказані адреси скаржником зазначені в апеляційній скарзі та відповідає відомостям з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Матеріалами справи підтверджується, що направлена на адресу скаржника (Грузевиця, Хмельницький район, Хмельницька область, 31317) копія ухвали суду від 14.04.2020р. отримана ним 15.04.2020 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
В свою чергу, копія ухвали суду направлена скаржнику на адресу для листування (вул. Польова, 1, Хмельницький, Хмельницька область, 29000) повернута до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
З огляду на наведене, апеляційним судом вжито необхідних заходів щодо належного повідомлення скаржника про існуючі недоліки його апеляційної скарги та про надані строки для їх усунення.
Апелянтом вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк (з урахуванням строку поштового перебігу) виконано не було, не усунуто недоліки, встановлені при поданні апеляційної скарги з урахуванням вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Окрім того, відповідно до ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
Ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.04.2020 р. було оприлюднено у ЄДРСР - 16.04.2020 р. (http://reyestr.court.gov.ua/Review/88745832), а тому скаржник міг ознайомитися з текстом цієї ухвали.
Таким чином, скаржника не було позбавлено об'єктивної можливості дізнатися про рух поданої ним апеляційної скарги, користуючись засобами поштового зв'язку, відкритим безоплатним цілодобовим доступом до Єдиного державного реєстру судових рішень, тощо.
Згідно ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
За умовами ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 ГПК України питання про повернення апеляційної скарги вирішується судом апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи те, що скаржник не усунув виявлені при подані апеляційної скарги недоліки протягом встановленого строку, тому апеляційна скарга приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.02.2020 р. у справі № 924/748/19 підлягає поверненню скаржнику.
Окрім того, суд приймає до уваги, що статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за свою природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 р. у справі "Пелевін проти України").
Крім того, учасники справи в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження; процесуальна бездіяльність скаржника не може ставити під сумнів здійснення судочинства судом апеляційної інстанції відповідно до вимог процесуального закону.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Апеляційну скаргу приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.02.2020 р. у справі №924/748/19 повернути заявнику разом з доданими до неї документами.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, визначені ст. ст. 287-291 ГПК України.
3. Справу повернути до Господарського суду Хмельницької області.
Головуючий суддя Олексюк Г.Є.
Суддя Маціщук А.В.
Суддя Гудак А.В.